東北網11月25日訊 入冬以後，哈爾濱市供熱問題投訴不斷。記者從哈爾濱市城管監督指揮中心得到這樣一組數字：哈市自10月20日開始供熱至11月18日近一個月的時間裡，12319熱線接到供熱投訴問題7392件，與去年同期相比上昇42.8%。其中，不供熱或供熱時間短、供熱溫度不達標成為投訴熱點，投訴率分別比去年上昇53.9%和35.5%。
今年，居民住宅熱費每平方米上調5.8元，是近年來調整幅度最大的一次。交了大幅上調的熱費後，期待暖暖和和過冬的部分居民卻大失所望：屋子裡的溫度不僅沒昇高，甚至還比往年低了，這讓他們的心也隨著室外的溫度一起跌到了『冰點』。
這屋子簡直就是冷庫
進入冬季，哈市道裡區河江小區的房屋也進入了『冰凍期』，因為自供熱開始，住在那裡的數百戶居民就沒住上一天暖屋子。
4號樓4單元701室的張女士是一位細心的人，每天都會測量室內的溫度。10月20日7時，室內溫度15攝氏度；10月21日19時，室內溫度14攝氏度……提到家裡的供暖，用張女士的話說，『那根本就不叫屋，簡直就是冷庫。』
張女士說：『開栓以來，我家就沒暖和過一天，我和家人下班回家還得穿著棉服，因為太冷，我還特意買了棉褲。剛開栓那幾天，我家暖氣片是溫的，但根本就達不到18攝氏度，後來暖氣片拔涼，乾脆就不給燒了。住在陰面的那些居民家都能看見哈氣，一些老人和孩子受不了都搬到親戚家住了。我們小區居民多次找到供熱企業，但供熱企業卻以種種理由推卸責任。如今，我們實在受不了就打空調，或者開電暖器，但長此以往不是個辦法。包燒費一漲再漲，我們的房子溫度卻一降再降，這可怎麼辦呀？』
每到供暖期，在哈市像張女士這樣住『冷屋子』的市民不在少數。記者從哈爾濱市城管監督指揮中心了解到，開栓第一天起，該中心12319熱線供熱方面的投訴就沒有間斷過。供熱涉及的問題包括供熱不達標、供熱時間短、暖氣報修、供熱政策諮詢等方面。其中，不供熱或供熱時間短、供熱溫度不達標成為市民投訴熱點。
冷的理由：熱費收繳不足、煤價偏高？
供熱不達標，投訴不斷，尤其一些居民高聲疾呼：室溫不達標，癥結到底在哪兒呢？
據一位知情人士說，熱費收繳不足和供熱企業燃煤儲備不足是主要原因。他說，哈市在供熱的前一天纔開始熱價調整，收費較往年晚一個多月，目前，只有一半的用戶繳納了熱費，而往年這時候已經收到了70%以上。由於缺乏周轉資金，致使儲煤不足，部分供熱企業的儲煤量僅為70%，而往年這個時候的儲煤量已經達到95%。
據哈爾濱燃料總公司負責人介紹，雖然市場煤價已經下降，但在哈爾濱供熱市場煤價依然『有價無市』。受運力、運費等運輸成本所限，導致落地煤價仍然偏高。業內人士認為，這種情況使得供熱公司在供熱過程中難免偷工減料。
記者還了解到，由於今年哈市在供熱方面加大宣傳力度，很多市民投訴意識增強，紛紛通過投訴熱線、網上論壇等渠道進行投訴，這也使得今年供熱投訴率增加。
有效監管是當務之急
今年供熱前，哈爾濱市為了有效約束供熱企業，首次實行供熱保證金制度，對供熱達不到標准，又拒不賠償居民的，將從供熱企業保證金中扣除，這無非給市民吃了一粒定心丸。但記者在采訪中了解到，目前保證金尚未收取，因而無法用保證金制度約束供熱企業。
對於保證金制度，一些供熱企業也表現出不以為然。一些供熱企業在接受記者采訪時說：『連買煤錢都沒有，哪有錢交保證金。』
我省一位供熱專家在接受記者采訪時說，雖然哈市出臺了一系列措施，但是由於哈市供熱行業沒有相關的標准和進出機制，導致供熱市場魚龍混雜，供熱企業得不到有效約束，一味追求利益，直接影響供熱質量。而且，管理部門監管不到位，導致已有的供熱條例不能得到有效實施，這也在很大程度上造成了供熱企業我行我素。
對此，眾多業內人士呼吁，哈爾濱應該在《黑龍江省城市供熱條例》基礎上，盡早出臺哈爾濱市供熱管理細則，建立行業准入和退出機制，有效監管和約束供熱企業，使之提供合格的供熱產品，讓市民都能住上暖屋子。
