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全省當前工作情況分析會召開 |
東北網11月25日訊 (記者 印蕾) 記者從25日召開的全省當前工作情況分析會上了解到,黑龍江省將多措並舉搶抓宏觀政策機遇,促進經濟增長。
會議就國際金融危機對我省的影響和貫徹落實國家擴大內需政策等問題進行了專題分析研究。會議指出,雖然在全國經濟增長回落的大背景下,前10個月我省經濟增長仍然保持了上昇態勢,但金融危機對我省經濟的影響已經有所顯現並呈逐步加深態勢。受需求減弱等因素影響,明年上半年我省經濟發展可能面臨較大壓力。當前及今後一個時期,要高度重視,積極應對,緊緊抓住國家擴大內需的機遇,促進經濟平穩健康較快發展。
【投資】高起點謀劃產業項目 帶動全省固定資產投資加快增長
圍繞中央擴大內需的政策導向和全省經濟社會發展的現實需要,在積極做好對上爭取資金和項目工作的同時,省發改委提出,將抓緊謀劃、儲備一批投資規模大、帶動力強的大項目,做好項目的補充和儲備,為擴大投資提供支橕。嚴格遵守國家對近期緊急落實1000億元中央投資的使用規定,加快推進項目建設,嚴把項目建設質量關,盡快形成實物工作量,為明年更大規模的爭取國家投資奠定良好基礎。充分發揮哈爾濱、大慶和齊齊哈爾等大城市在拉動固定投資增長方面的主力軍作用,高起點謀劃產業項目,大手筆規劃城市建設,帶動全省固定資產投資加快增長。
【工業】五大工程 提高工業投資強度
提高工業投資強度,提昇產業素質和競爭力,省經委提出,以『五大工程』為載體,力爭2009年工業固定資產投資完成1800億元,增長30%左右。
實施新型產業培育與創新能力提昇工程,重點支持10個高新技術產業化項目,集中扶持50個重點合作項目和100個重大新產品開發項目。實施『雙百』項目工程(100個投資億元以上重點工業項目和100個投資5000萬元以上技改投產項目),同時,依托專業機構和專家顧問組,繼續謀劃一批投資規模大、關聯程度高、帶動能力強,有利於優化結構、增強後勁的技術改造和高技術產業化項目。實施新型工業化示范工程,選擇一批示范企業和和示范項目,加大政策資金扶持力度,培育一批新型工業化的示范樣板。實施龍頭帶動工程,圍繞延長產業鏈、發展產業群,擇優確定10個優勢產業鏈,重點支持20個產業鏈延伸及配套關鍵節點項目建設,加快建設現代產業體系。實施品牌昇級工程,以輕紡、食品、醫藥等消費品工業為重點,啟動10個品牌昇級調整改造項目,圍繞龍頭企業,加大聯合重組力度,叫響一批區域品牌、行業品牌、企業品牌和產品品牌,提高產業集中度和市場佔有率。
【金融】加強扶持力度 全力支持經濟社會更好更快發展
搶抓國家適度寬松的貨幣政策實施給我省帶來的機遇,中國人民銀行哈爾濱中心支行提出,將積極發揮『窗口』指導作用,引導金融機構抓住國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展的有利時機,緊緊圍繞市場需求,重點對『兩棚一草』改造、『三供兩治』工程、道路交通、大型農業水利工程等重大工程建設項目加大金融扶持力度,鼓勵各金融機構向上爭取政策和資金支持。加大對『三農』的支持與服務,促進農村經濟加快發展。強化金融對中小企業發展的支持,各金融機構新增貸款規模將向中小企業傾斜,放寬中小企業貸款條件,降低中小企業貸款門檻,創新中小企業金融產品。進一步加強技術改造、兼並重組項目的金融支持。加大對消費信貸的金融開發力度,加強消費信貸業務開發推廣,促進拉動內需;加大消費信貸對弱勢群體的扶持力度,支持改善民生。
【財政】集中財力辦大事 重點保障民生支出
根據明年省本級財政收支矛盾將突出的問題,省財政廳提出,預算安排將按照突出重點、有保有壓、量入為出和集中財力辦大事的原則,重點保障民生支出和重點項目支出,向『三農』、教育、社會保障等方面傾斜。加大對基礎設施建設投資力度,年底前省級財政統籌資金40億元,主要用於中央投資基礎設施項目配套,支持提前啟動明年項目,特別是公路、哈大齊城際鐵路、哈爾濱地鐵、支線機場、棚戶區改造、農村泥草房改造、『三供兩治』和造林綠化等項目建設,保證國家和省委、省政府確定的重點項目順利實施。促進增加城鄉居民收入,落實各項惠農政策,大幅度增加對農民的綜合直補、糧食直補、良種補貼和大型農機具購置補貼,增加農民收入;進一步提高城鄉低保對象、農村五保對象和城鄉優撫對象生活補助標准,改善城鄉困難群眾生活條件。
其他方面支出將通過調整和優化支出結構,在現有專項資金中統籌解決。同時,按照財政部有關要求,對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國(境)經費等支出實行零增長。