今年5月末，幾個操外地口音的男子來到某通訊公司，其中一個20多歲的年輕人戴著胸簽，上面寫著：『XX測繪院業務主管仇進軍』。此人找到綜合部經理，先是拿出了一張蓋有XX測繪院公章的介紹信，自我介紹之後，稱《齊齊哈爾地圖》明年要出新版面，收取一定費用就可以把這家公司標注在地圖上。當時綜合部經理沒有太理會。仇進軍三番五次地上門『推銷』，這名經理考慮到這也算是為單位作宣傳，擴大知名度，最終和仇進軍『殺價』至1000元成交。

　　9月7日，這個仇進軍又來到齊市某醫院，以出《齊齊哈爾市企事業單位分布圖》為名『忽悠』院領導：『標注費用2000元。全市醫院大部分都定做了，像某醫院都簽了兩份合同，一份1800元的，一份2000元的。你們也應該定做宣傳一下自己醫院。』看著仇進軍手裡的確有熟悉單位的合同，院領導打消了疑慮，一番討價還價，以1500元的價格簽訂了標注合同，開出了支票。

　　仇進軍許諾的是新版地圖年底交貨，不料，這些有償標注的單位等啊等，此事卻變得杳無音信。是他們過於大意讓不法之徒鑽了空子？非也。某擔保行業辦公室主任警惕性不可謂不高，但——

　　今年6月，仇進軍等人來到了劉主任所在的公司。一聽他們的外地口音，劉主任當時就覺得這事不太像真的，拒絕了。不肯罷休的仇進軍，又多次找公司經理做工作。抱著是對公司做宣傳的想法，經理同意了。

　　接到領導指示，劉主任仍然沒有放棄戒心，暗中撥通了仇進軍提供的單位電話：274XXXX。一聽總機的語音提示，確實是仇進軍手持介紹信上蓋著大紅公章的XX測繪院。

　　不放心的劉主任又說：『這樣吧，我開車拉你去你們單位吧。』於是前往這家測繪院找到辦公室的工作人員打聽此人。得到的回答卻是『不熟悉』。

　　為了徹底弄清此人的身份，劉主任直闖院長辦公室。聽明來意，姓高的院長對劉主任滿口承認：『是，他是我們的職工，我知道出地圖這回事。』

　　這下沒啥懷疑了吧，劉主任下決心簽了合同。為防萬一，他沒有把錢直接給仇進軍，而是以支票形式將標注款打到了測繪院的賬戶上。然而，即便劉主任如此盡職盡責，仍舊沒有見到所謂的2009年新版地圖。不久，他們就報了案。

　　事情發展至此，就變得有些怪異了。這家測繪院院長都承認有出地圖這回事，仇進軍也是他的職工，介紹信還是真的，怎麼就光花錢圖不出呢？原來——

　　仇進軍是安徽省壽縣鐵佛村的農民，今年27歲。過去，他曾經在內蒙古第八地質礦產勘查開發院當過業務員。期間跟隨他人在內蒙古復印地圖，私自改變地圖上的標注地名和單位，收取費用，結果沒有成功。今年3月，他找來了老鄉李世好、趙吉斌等人，來齊故伎重施，想撈一把。

　　仇進軍先是找到齊市XX測繪院的高院長，兩人談好仇進軍掛靠在測繪院名下，制作2009年齊齊哈爾新版地圖。由仇進軍出去向企事業單位承攬標注費，每攬一筆高院長收取20%提成。

　　以為自己為測繪院做了件出名又搞創收的好事，一舉兩得，高院長發胸簽、開介紹信、提供單位銀行賬戶，積極『推進』合作事宜，卻忽視了一樣最重要的問題——自己有沒有編制地圖的資質。

　　直到公安民警『來訪』，他纔意識到這是非法行為。

　　高院長哪裡知道，仇進軍並不滿意攬來了錢，還要和他『劈一份兒』。仇進軍早已暗地裡用撿來的身份證注冊了環地制圖有限公司，打著測繪院的名義攬標注單位，錢卻直接打到了環地公司的賬戶。得意萬分的仇進軍不曾料到，騙取單位錢款可謂輕而易舉，卻在『聯系業務』時被——

　　10月28日下午，仇進軍等人想進入建華區西園小區某單位『推銷地圖標注』，受到門衛阻攔。他們焦急地在樓下打電話和這個單位的負責人聯系：『我們是齊市XX測繪院的……』

　　此景被建華公安分局新江路派出所副所長李文郁看在眼裡。盤查中，李文郁也遇到測繪院總機電話、介紹信和高院長等一系列證據，證實仇進軍身份的『真實』，但李文郁發覺『這事兒不那麼簡單』。經過和市測繪處一溝通，警方得知地圖必須由省地圖出版社統一印刷，編制地圖單位也必須由省測繪局授權，從而確定XX測繪院沒有編制地圖資質，高院長、仇進軍屬於非法行為。一起特大系列詐騙案於是浮出了水面。

　　西園小區某住宅，仇進軍租住來既當公司又當住處，屋內除了一張飯桌和一部電話座機，就是牆上貼著一張意欲做改動藍本的《齊齊哈爾市區地圖》。仇進軍等人8個月來從南北市區攬來標注費10餘萬元，受害單位涉及學校、醫院、銀行、保險和房地產等81家企事業單位。這些單位卻至今連出圖單位都沒有去找，大部分錢款已被仇進軍等人揮霍。

　　12月11日，仇進軍等人被檢察機關批捕，糊裡糊涂成了仇進軍利用工具的高院長也被取保候審。