東北網12月31日訊 從2009年1月1日開始，齊齊哈爾市在黑龍江省率先實施戶籍管理制度改革，取消農業、非農業兩種戶口性質劃分，按居住地登記戶口，建立城鄉統一的新型戶籍管理制度，使新入居民享受與原居住地居民同等的待遇，全市567萬居民統一一種戶口本。

　　齊齊哈爾市戶籍管理制度改革主要內容包括，建立城鄉統一的戶口登記管理制度。在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口性質劃分，打破戶籍管理城鄉分割的二元管理模式，將公民戶口統一登記為『齊齊哈爾居民戶口』；遵循按居住地登記戶口原則。以擁有合法固定住所、穩定職業或生活來源(包括被城區企事業單位聘用並且具有勞動部門認定的勞動合同，或具有工商部門頒發的營業執照，年人均收入高於遷入地最低生活保障線標准)作為基本准入條件；鼓勵農民向城鎮流動。對本市農民到城鎮落戶及市外人員到齊齊哈爾落戶，實行有條件開放政策。對長期在固定單位務工，獲得『市級勞模』、『三八紅旗手』、『新長征突擊手』等綜合性以上獎勵或具有高級技工、技師職稱的優秀農民工，准予落『齊齊哈爾居民戶口』；鼓勵外來人員到本市登記落戶。歡迎外來投資者、大中專畢業生、高級專業技術等人員到齊齊哈爾創業、擇業和登記落戶。同時，登記落戶居民享受戶籍所在地國家和地方各級人民政府規定的相關政策待遇。

　　戶籍改革後，公安機關在換發居民戶口簿、制作常住人口登記表、開具准遷證、遷移證等時，不再標注農業戶口、非農業戶口性質，在戶別欄統一填寫為『家庭戶』或『集體戶』。財政部門負責戶籍管理制度改革後資金的預算和保障；農業行政主管部門負責農村土地流轉變更登記、業務指導、監管等工作；勞動和社會保障部門負責城鄉居民養老保險、醫療保險、失業保險及就業培訓等方面工作；計生、民政、教育等部門依據各自職能，制定相關配套政策和實施辦法，保證改革全面協調推進。