東北網12月31日訊 2008年，省政府采購中心在深入學習實踐科學發展觀活動中，解放思想，改革創新，依法采購，不斷加強制度建設，完善工作流程，創新服務方式。截至2008年10月末，省本級實際采購支出40.6億元，比上年增長65%，組織實施采購活動1604次，節約預算資金1.7億元，節支率4.1%。

　　推進『三段式』采購模式

　　2008年以來，為打破政府采購從成立以來一直沿用的『一人負責到底』的無制約的操作模式，省政府采購中心立足實際，著眼長遠，切實強化內部運行中『前端』和『末端』兩大環節的制約與監督作用，探索實施了『三段式』的管理模式，即將采購項目分為招標文件的編制與審核、供應商的抽取與評標活動的組織及合同履約驗收監督三個階段分開執行、相互制約的『三段式』管理。這種模式的確立既改進了以往存在的『各自為戰』的弊端，加大了采購項目前期標書的編制與審核和後期合同履約驗收與監督的工作力度，也有效地杜絕和減少了標書編制中不合理或有傾向性的條款，促進項目負責人能夠依法公正地組織評標活動，供應商也能在有效的監督下依法履行合同。『三段式』采購模式符合科學發展觀的要求和現階段政府采購工作實際，使『公開、公平、公正』原則得到充分體現，開創了具有黑龍江特色的政府采購科學管理新模式。

　　擴大信息發布范圍

　　在深入學習實踐科學發展觀活動中，為解決供應商提出的盡可能多地參與政府采購活動的問題，采購中心在征得省采購辦同意的基礎上，積極擴大了采購信息發布的范圍，將數量多、佔比大的『競爭性談判』項目在網上發布，以增強信息發布的公開性和透明度。這一舉措的出臺與實施，改變了以前信息發布范圍窄、參與商家有限的狀況，得到了廣大供應商的一致歡迎。為增強招標采購工作的透明度，采購中心還試行采購預算公布制，為廣大供應商在同一起跑線上競爭創造更為公平合理的平臺。通過這些服務舉措的實施，進一步增強了政府采購的透明度，有力地保障了政府采購活動在陽光下的規范運行。

　　適應市場創新評標辦法

　　隨著市場經濟的發展和政府采購制度改革的深入，2008年，省政府采購中心對一些行業需求較特殊的采購項目，一改過去教條搬用評標辦法的做法，積極研究和探索符合工作實際的新辦法。2008年10月組織的省消防總隊消防裝備招標采購，采購中心在充分聽取采購用戶需求的基礎上，在不違背《政府采購法》的前提下，根據項目特點、用戶要求和供應商特殊的實際，科學制定評標辦法，打破傳統方式，由專家評委及用戶代表對供應商所陳述的競標項目及樣品進行比對，采取逐一綜合打分方式進行評議，經過連續4天的奮戰，圓滿完成了此次招標任務。使預算金額為1.34億元的采購項目節約了2200萬元資金，實際采購1.14億元，節支率16%。

　　拓寬政策功能范圍

　　2007年，省政府采購中心將融資擔保引入政府采購領域，2008年，他們進一步推行了融資擔保貸款的試點工作。深入研究和探索支持中小企業發展的切入點，進一步健全和完善擔保貸款服務體系，促進政府采購政策功能的充分發揮。截至目前，已獲得批准的綜合授信額度為9660萬元，實際得到擔保貸款5798萬元。既為企業解決了履約資金短缺的問題，也為保質保量完成政府采購合同奠定了基礎。此外，采購中心還按照法律法規的規定，在制定評標辦法上充分體現傾斜采購節能環保產品、自主創新產品和本國民族產品，確保國家有關政策目標在政府采購執行環節得到有效落實。