省委學習實踐領導小組就做好整改落實階段工作發出通知

　　紮實解決突出問題  確保取得實效　　

　　東北網1月7日訊 (王坤 記者印蕾) 做好整改落實階段各項工作，真正解決突出問題，切實促進科學發展，將直接決定第一批學習實踐活動的成效。為此，省委學習實踐活動領導小組發出通知，就做好學習實踐活動整改落實階段工作提出明確要求。通知要求，各部門各單位要充分認識做好整改落實階段工作的重要性，切實把思想認識統一到中央和省委的要求上來，以更加飽滿的精神狀態投入到整改落實工作中，實現理論武裝有新加強、解放思想有新突破、科學發展有新舉措、改善民生有新成效，確保學習實踐活動取得積極的思想理論成果、具體實踐成果和體制機制成果。

　　通知要求，要高質量地完成好各環節工作。要制定好整改落實方案。要在對學習調研和分析檢查階段工作進行評估，制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案，把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善體制機制的工作具體化。要明確整改落實項目。把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。特別是要把本地區本部門本單位應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的主要措施和事關群眾切身利益、維護社會穩定的突出問題納入整改落實項目。要明確整改落實目標和時限要求。對於具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對於那些難度較大、需要較長時間纔能解決的問題，要列出時間表，積極創造條件，逐步予以解決。要明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對於涉及多個地區、部門、單位的問題，要加強溝通協調，采取有效措施，上下互動、左右聯動，形成合力加以解決。要明確整改落實責任。健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、承辦部門，把任務分解細化，把責任落實到人。要對整改落實作出公開承諾。采取適當方式，在一定范圍公布整改落實方案，對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監督。

　　要集中解決突出問題。要認真落實整改方案，切實研究解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題以及黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要立足實際找准突破口和切入點，采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法，集中力量解決重點問題，堅持什麼問題突出就解決什麼問題，特別是那些既事關重大又有可能經過努力近期解決的問題，爭取辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實事。要堅持實事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動、奮發有為，又要立足現實、務求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和『政績工程』。

　　要努力完善體制機制。要在取得理論成果和實踐成果的同時，更加重視制度成果。要從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，建立健全經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給、環保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、乾部實績考核等保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度，切實解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障科學發展的制度體系和促進科學發展的正確導向，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。要認真系統地檢查清理現有規章制度，勇於突破制約科學發展的體制機制束縛，按照符合中央和省委精神，符合國家方針政策和法律法規，符合實際，符合科學發展需要，互相銜接配套的原則，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該建立的建立，努力在學習實踐活動期間出臺幾項政策制度，確保各項制度行得通、立得住、促發展效果好。

　　通知強調，要牢牢把握整改落實的重點和方向。一是著眼於解放思想，在解決思想觀念不適應、不符合科學發展要求的突出問題上下功夫。著力解決不敢打破陳規、不願承擔責任、不善應對風險等問題，盡快從『穩』的思想、『守』的觀念、『怕』的心理中解放出來，進一步破除主要依靠物質投入、單純依靠資源和資源粗加工、忽視生態保護和過度消耗生態資源及傳統粗放經營管理的舊觀念，樹立起敢想、敢闖、敢試、敢乾、敢冒的精神，樹立起求新、求變的勇氣，樹立起依靠科技進步和科技創新，發展資源精深加工和新興產業並舉，強化科學管理、提高質量，保護自然環境、合理開發、建設生態文明的新觀念，以思想的新解放推動工作創新，提高領導科學發展特別是應對國際經濟形勢的實踐能力。二是著眼於加快發展，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫。要認真學習研究省委經濟工作會議精神，圍繞大力推進『八大經濟區』和『十大工程』建設找准定位，明確責任，抓住本地本部門本單位存在的突出問題積極整改，努力營造更好更快發展的基礎條件、政治條件、社會條件和政策條件，保證省委的重大決策落到實處。三是著眼於改善民生，在解決影響社會和諧穩定的突出問題上下功夫。要實實在在地為群眾做好事、辦實事、解難事，把人民群眾得實惠的要求落到實處。要認真傾聽群眾的意見和呼聲，把群眾生產生活中的實際困難列為整改落實的重要內容。尤其要做好擴大就業、提高社會保障水平、大力推進農村扶貧開發、解決困難群眾住房問題、改善居住環境、推進教育均衡發展、加強醫療衛生服務體系建設、繁榮群眾文體生活、深化『平安龍江』建設、強化食品藥品安全監管等工作，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是著眼於提高能力，在解決黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題上下功夫。要深入研究解決能力作風問題，把廣大乾部群眾的積極性調動起來、創造性發揮出來，形成齊心合力謀發展的良好局面。要始終堅持大力弘揚『闖關東』精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，振奮精神，凝聚力量，堅定加快科學發展的信心和決心。要始終堅持加強執政能力建設，不斷提高領導科學發展的能力、破解發展難題的能力、開拓創新的能力、選人用人的能力、處理復雜問題的能力、群眾工作的能力、拒腐防變的能力、乾事創業的能力。要始終堅持為人民掌好權用好權的立場，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、政績觀，努力做到立黨為公、執政為民。