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老年人冬季活動缺乏福利資金投入陷窘境
2009-01-10 10:46:37 來源:東北網-新晚報  作者: 原野 孫瑩 王浩 張大巍
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  東北網1月10日訊 進入冬季,在哈爾濱市一些商場、大型超市、銀行和郵局等公共場所裡,經常會看到一群群老年人聚集在座椅上閑聊,一待就是一天。據了解,哈爾濱市自2001年9月啟動『星光計劃』以來,已經建成『星光老年之家』436家,初衷就是為了給廣大老年人提供一個活動場所。可時隔幾年,由於運營經費匱乏,只有1/3的『星光老年之家』還在勉強迎客,大部分已經改頭換面,許多老年人到了冬季沒有地方參與文化娛樂活動,只能到公共場所裡紮堆聊天度日。近日,記者對哈爾濱市部分老年活動場所進行了走訪調查。

  老年人公共場所『貓冬』

  近日,記者走訪哈爾濱市一些商場和超市,發現老年人聚堆現象十分明顯。在道裡區百聯購物商場休息區內,20多位老人正坐在椅子上閑聊。一位老大爺告訴記者,他們都是附近小區的居民,由於冬天寒冷,室外活動不方便,附近也沒有室內的老年活動室,他們只好相約來這裡,既可以避寒,也可以一起聊天消磨時間;在香坊區樂松購物廣場內,從地下一層到樓上幾層,每層的顧客休息區都坐滿了老年人;在香坊區幾家郵局和銀行內,記者也同樣看到了類似情形。據許多老年人講,夏天的時候還可以去江邊轉轉,到了冬天就沒有可以活動的地方了,只能到公共場所裡看看『風景』,這裡已經成了周圍老年人不約而同的『聚點』。

  對此,這些商場企劃部人員均表示,只要商場空間允許,不介意老人們來此『貓冬』,但商場只是提供休息的座位,並不設有老年人的專業活動器材,老人們每天來商場只能坐著聊天,得不到任何鍛煉。況且商場內顧客流動量大,空氣相對污濁,老人們經常待在這種環境裡會對健康不利,遇到流感高發期可能會集體患病。

  多數『老年之家』改頭換面

  作為老人活動休閑場所的『星光老年之家』,大部分活動室都乾起了『兼職』,有的甚至變成了警務室、麻將館和推銷保健品的場所。1月5日,在道裡區工程小區門前,記者看到幾位老年人戴著帽子、紮著圍巾正坐在室外打牌。據老人們講,小區原來有個『星光老年之家』活動室,他們幾個老牌友天天去那裡玩,可在兩年前,活動室突然改成了『民警值班室』,到了冬天,他們就只能添加棉衣在外面玩了。

  隨後,記者來到道裡區新陽街道辦事處銀都社區的『星光老年之家』,該處除掛著『星光』的牌子外,還掛著『銀都社區居民委員會』和『警務室』的牌子。整棟小樓大門緊閉,只在門上貼著街道辦主任的電話。記者撥通電話後詢問老年活動室是否還能使用時,對方表示,目前這裡給老人提供書籍拿回家看,室內暫時不能活動。

  當天下午,記者又走訪了道裡區安化北段社區、香坊區通站社區等多個『星光老年之家』,這些活動室因多種原因『名存實亡』,附近的老年人對此意見很大。


 

  缺乏資金投入陷入窘境

  據了解,按照《哈爾濱市城區『星光老年之家』管理暫行規定》要求,哈爾濱市從2001年以用福利彩票籌集福利金資助為手段,建立『星光老年之家』作為哈市老年人日間照料、文體娛樂、康復保健、老年課堂、入戶服務、救助服務等活動場所,截至目前共建設436家。《規定》中強調,應把『星光老年之家』的建設納入本地經濟和社會發展的總體規劃,街道、社區及共建單位均不得改變其用途,各區民政部門對轄區內的『星光老年之家』要每年考評一次,對於違紀違規的管理人員由有關部門嚴肅處理。

  據哈市民政局相關負責人介紹,自從『星光老年之家』建成後,有關部門就沒有再投資,也沒有相應的政策扶持,每個『星光老年之家』消耗的水電費、包燒費和桌椅等公共設施的維護費用,大多都需要街道辦事處自籌,一些辦事處的人員開支本就很緊張,這就迫使一些『星光老年之家』只能靠搞多種經營維持運轉。到目前為止,只有1/3的『星光老年之家』還在勉強迎客,沒有資金的支持,主管部門也只能起到監督指導的作用。

  冰城老人期待活動場所

  記者從哈市老齡委調研指導處了解到,目前,哈市市區有老年人60萬,人口老齡化日益嚴重,面臨老齡化社會的種種問題,有娛樂休閑的活動空間成為老人的『心頭大事』,可哈市各種機構佔用『星光老年之家』的問題,難實現其本來功能。引進社會力量,進行無償、抵償和有償的服務,鼓勵民間社團參與『星光老年之家』的管理與服務,加大資金和人力投放,探索一套完善的管理、運作機制勢在必行。

  據調研指導處林處長講,在我國南方許多大城市,如北京、上海等地,幾乎每個區都有大規模的老年活動中心,老年人可以隨意到裡面活動和就餐,大大豐富了老年人的晚年生活。而哈爾濱市到目前為止,卻沒有一家免費向全社會老年人開放的活動中心,一些老年人活動中心只局限於單位、團體組織或者老乾部參與,有的活動中心就是麻將賭博場所,缺少棋牌、球類等健康娛樂設施。老年文化娛樂活動場所的極度匱乏,導致一些老年人只能聚集街頭,不利於和諧社會的發展。為此,他呼吁全社會多給老年人提供一些活動場所,將老年人的活動場地建設納入財政預算,使哈爾濱市老齡事業有一個持續性的發展。

  寧波市老年活動中心,設有18個活動室,場地面積近2000平方米,平均每天來參加各項活動的人數接近500人,已成為老年人集健身、娛樂、學習於一體的綜合性活動場所。

  北京市老年活動中心,內設乒乓球案、臺球廳、影視廳、健身房、書畫室、游泳館等二十多個活動館室,面向社會,為廣大老年人提供周到優質的服務。

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責任編輯:張昭