東北網1月11日訊(記者 趙海) 『對屬於檢察機關管轄的群眾來訪和署真實姓名的來信,要做到百分之百接待、百分之百受理、百分之百答復』這是黑龍江省檢察院黨組對全省檢察機關控申工作提出的『三個百分之百』具體要求。
省檢察院檢察長姜偉始終強調,控申舉報工作是檢察機關密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶,關系到廣大人民群眾的切身利益,同時也是樹立檢察機關嚴格執法、公正為民形象的重要窗口。只有妥善解決衝突和矛盾,使到檢察機關打官司、告狀、上訪的群眾滿意而歸,纔能暖民心、解民懮,纔能取得穩定工作的主動權。
在深入學習實踐科學發展觀活動中,省檢察院努力打造『親民控申』工程,著力解決涉檢信訪工作中不規范、不公正、不文明的問題,強力推進接訪規范化建設,相繼完善了涉檢信訪工作首辦責任制、檢察長接待制、下訪巡訪制、實行了專家會診制、公開答復制,涉檢信訪案件的結案率和息訴率大幅度上昇。2008年全省檢察機關共受理群眾來信來訪10520件,有90%以上的案件解決在首訪、首辦環節,較好地解決了當事人的合理訴求。
為了切實提高控申接訪的服務質量,省檢察院要求從『有理推定』出發,認真對待每一位來訪人,即推定上訪人皆為有理而來,端正對上訪群眾的態度,帶著對群眾的深厚感情認真接待和處理,認真研究和解決上訪人反映的問題,改變過去對來訪群眾的思想偏見以及冷、硬、橫等不良作風,從而有效防止了矛盾激化和越級上訪等問題的發生。
同時,省檢察院還完善和落實了檢察長接訪制,切實有效地解決了群眾告狀難、申訴難問題。對重大疑難案件實行掛牌督辦,定領導、定專人、定方案、定時限,在解決實際問題上下功夫,力求案結事了、息訴罷訪。截止目前,省院領導親自接待上訪案件55件77人,妥善處理了一批疑難涉檢上訪案件。此外,該院注意把執法辦案同化解矛盾相結合,加強對當事人的釋法說理、心理疏導工作,探索對生活確有困難的被害人實行司法救助制度,積極協調有關部門幫助解決法度之外、情理之中的問題,體現司法的人文關懷。
對於重點涉檢信訪案件的處理,省檢察院組織公訴、反貪、民行等業務部門的領導和業務骨乾組成『專家會診小組』,共同研究案件癥結、剖析上訪原因和上訪訴求、制定結案、息訴、穩控意見。目前,全省排查出的55件重點涉檢信訪案件已全部辦結,息訴48件,佔87.3%。