東北網1月14日訊 題：政協委員話民生之一：醫療•食品•住房
東北網記者 杜筱 印蕾 顧碩 曲慧
常懷愛民之心，常思為民之道，常獻富民之策，想民所想，知民疾苦，反映人民的呼聲、願望和要求，在省政協十屆二次會議的會場內外，民生問題始終牽動著委員的心。
【關鍵詞】醫療
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醫療衛生與群眾健康最直接。要從全面提高人民健康素質的要求出發，建立健全基本醫療衛生制度，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生醫療服務體系，為群眾提供安全、便利的醫療衛生服務。著力解決各類人員參加醫保問題，進一步推進城鎮居民醫療保險試點工作，實現試點城市的全覆蓋，年底前將地方政策性關閉破產國有企業退休人員全部納入城鎮職工基本醫療保險范圍。新建一批城市社區衛生服務中心。大力扶持發展中醫藥事業，繼續抓好國家中醫臨床研究基地建設，投入9.8億元，實施13個地市級重點中醫院建設。
【網友聲音】
東北網論壇網友苹果熟了：近年來，為緩解看病難看病貴問題，各級政府出臺了一系列扶持發展社區衛生服務的傾斜政策，取得了良好的效果，但目前居民遇有疾病仍然往大醫院趕。究其原因，在於社區衛生服務機構醫療能力不強，居民對其不放心，此問題不解決，就無法實現小病進社區，緩解群眾看病難看病貴問題。希望政府和有關部門予以解決。
【委員建言】
從目前我省醫療機構的診療情況來看，每年診療的人數在1.3億至1.5億之間，平均每人每年有三四次與醫療機構接觸的機會，因此衛生工作是十分重要的，醫改也備受關注。政協委員李斌建議，我省有些改革的措施比如提高農村衛生醫療水平、發展城市社區衛生服務、開展新型農村合作醫療制度等都是醫療體制改革的重要內容，要通過這些工作切實解決廣大人民群眾看病就醫的問題。
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| 民進組的委員們在認真討政府工作報告 |
民進省委建議，要大力促進社區醫療。首先，要合理配置衛生資源、解決醫生短缺問題，政府應加大領導力度，適當引入非公有制成份，吸納社會資金參與：以最大限度地滿足社區日益增長的衛生服務保障需求。二要加強信息服務職能，建立健全社區衛生服務機構與二、三極醫院雙向轉診及固定的會診制度，開通綠色通道減免上轉病人醫保門檻費，並負責將康復期病人轉回社區衛生服務中心。三是政府承擔社區醫療機構的基本建設、設備配置、人員經費和公共衛生服務的業務費用，使社區衛生服務中心沒有後顧之懮。
另外，中醫藥在基本醫療領域以其診療方法簡便、服務價格低廉、臨床療效確切而備受群眾的歡迎，但由於中醫藥適宜技術的推廣和應用方面仍存在諸多制約因素和薄弱環節導致難以在社區展開。民進省委建議，應在加大社區中醫藥適宜技術推廣力度方面制定符合本地區實際的中醫藥適宜技術推廣實施方案、相應醫療技術操作規程、社區衛生服務中心應推廣項目數，並向社區衛生服務機構推廣，並將中醫藥適宜技術推廣項目納入城鎮基本醫療保險支付范圍，並較西醫藥適當提高報銷比例。
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| 楊寶峰委員認為應該發揮離退休專家的餘熱 |
【關鍵詞】食品
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生活平安最幸福。以煤礦安全生產為重點，強力推進小煤礦關閉和瓦斯治理，深入開展道路交通、城鄉防火、建築施工和食品藥品生產流通等重點領域專項整治，堅決遏制重特大安全生產事故，努力減少人民群眾生命財產損失，確保人民群眾有一個安全和諧的生產生活環境。
【網友聲音】
東北網論壇網友福娃2008：近年來，福壽螺、瘦肉精、紅心鴨蛋、多寶魚……到最近的三鹿奶粉，有毒食品層出不窮。今天，我們該吃什麼，正成為人們心頭的一大疑問。我希望有關部門齊心協力，各司其職，讓百姓吃得放心。
【委員建言】
食品安全問題之所以愈演愈烈，其中一個重要原因就是監管部門缺乏免費的檢測機制。收費的檢測一方面造成消費者申訴無門，另一方面致使更多的不法生產企業肆無忌憚地鋌而走險，含有雕白塊、蘇丹紅、福爾馬林、三聚氰胺等毒害人民身體健康的各類不合格食品屢禁不止，層出不窮。
民盟省委建議，政府部門應盡快面向全體消費者提供免費的食品質量檢測服務，當消費者對食品質量產生質疑時，有關部門應主動配合進行檢測，就像農貿市場上的公平秤一樣，隨時為消費者提供一個公平的市場環境，隨時對市場上流通的各類食品檢控，一旦發現不合格食品，盡早追查源頭，對相關責任人依法予以懲處。同時還應該主動出擊，加強對市場流通環節中的各類食品進行檢測，以保障人民群眾的身體健康和市場的健康有序發展。
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| 政協委員李曉陵在認真閱讀政府工作報告 |
政協委員李曉陵建議，健全食品安全信息網絡，實現資源共享，及時將不合格食品的名單等具體情況，通過超市、集貿市場、批發市場等市場終端公布出來，一方面監督市場經營者不得銷售不合格食品，另一方面也提高群眾的鑒別能力，將不合格食品拒之於市場之外。
【關鍵詞】住房
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住房問題最難解。要認真貫徹落實國家有關政府保障性住房建設各項政策，積極探索開發建設與投資收購相結合的新途徑，不斷加大投入，妥善解決城鄉困難家庭的住房問題。繼續實施安居工程，將廉租住房保障對象擴大到低收入住房困難家庭，投入56億元，新增廉租住房保障l0萬戶。新增經濟適用住房150萬平方米、2.5萬戶。
【網友聲音】
東北網論壇網友站在雨裡：我大學畢業工作都5年了，一個月掙2000餘元，省吃儉用存了5萬元。可是想買個房子這點錢簡直是杯水車薪，真是太難了。什麼時候我纔能擁有自己的住房啊？
【委員建言】
住房保障制度既可以體現『居者有其住』的政府公共職能，又可以將住房基本需求和改善性、投資性需求進行區分，以進行更有效的房地產調控。但目前准入和退出機制還不健全，管理難度很大。
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| 民盟組的委員們就提案進行交流討論 |
民盟省委建議：一是建立准入和退出管理制度，對相關需求實行動態審查，核准廉租房、經濟適用房制度的保障對象，提高保障效果，避免不必要開支；二是啟動城市公共住房專項資金。由財政保底，保障廉租房制度所需資金，將覆蓋面擴大到低收入家庭，實現資金到位；三是建立統一的城市居民基本住房保障制度，對全部中低收入及以下水平的家庭提供住房保障；四是應以立法的形式將基本住房保障制度確定下來，既有利於約束社會各方面的行為，也有利於約束政府行為。
委員張洪文認為，中低收入家庭的住房難的問題是社會保障問題，並不是房地產商造成的，應該由政府承擔解決，解決中低收入家庭的住房問題是政府必須承擔的社會責任。生存權、居住權是憲法賦予每個公民的權力，但是居住權並不是讓人人都獲得有私人產權的房屋，即『人人有其屋』，而是讓人人有屋住(中高收入者購買商品房住，中低收入者及貧困家庭住房有政府補貼或提供廉租房住)。因此建議，建立一套我省的住房供給體系以保障高收入家庭、中低收入家庭、貧困家庭住房的有序供給。供給體系如下：60%的商品房，由開發商提供，解決中上及高收入家庭的高標准的住房需求。30%的住房，由政府采取補助現金的形式，向開發商購買商品房或給開發商政策，由開發商建設限價商品房，解決中低收入家庭住房。10%的住房，由政府建設廉租房，提供給社會的貧困家庭。
