東北網1月22日訊　秦玉德說，與南方省份相比，國際金融危機對我省的影響目前還不十分突出，但是對就業帶來的影響已經顯現出來。目前，我省的就業工作正處於一個特殊的歷史時期。特殊時期的『特』主要表現為，一是來勢之猛、影響之深、涉及之廣，出乎意料。二是蔓延迅速，涉及行業較廣。從金融領域蔓延到實體經濟，從外向加工型中小企業到其它產業的規模以上企業無一不受到衝擊，失業人群從農民工蔓延到制造業產業工人，大中專及技工院校畢業生就業工作也受到較大衝擊。三是影響底部不明，結果難以預料，就業工作面臨許多不確定因素，需要做長期的困難准備。

　　特殊時期呼喚特殊政策。秦玉德說，《就業促進法》明確規定，『縣以上人民政府建立失業預警制度，對可能出現較大規模的失業，實施預防、調節和控制』。當前的經濟形勢迫切需要一套特殊的政策措施來保持就業局勢的基本穩定。基於此，黨中央、國務院及人力資源和社會保障部等部門出臺了一系列救市、援企、穩崗、促就業的政策措施，省政府這次出臺的《關於實行更加積極的就業政策進一步穩定就業局勢的意見》以及各有關部門正在協商、起草的各項細化的政策措施就形成了特殊時期下的新一輪更加積極的惠民政策。

　　那麼，這些特殊政策的『特』主要表現在哪些方面呢？秦玉德說，特殊政策的『特』主要表現為，一是這是一套點面結合的組合拳。內容涉及政策與項目投資結合擴大就業、政策與援企結合穩定就業；政策與擴大培訓結合提高素質就業；政策與公共服務結合服務就業等。二是政策與項目結合，通過擴大內需促進經濟增長來擴大就業，強調在落實擴大內需重大決策，安排政府投資和重大建設項目時，把就業崗位增加和安置高校畢業生、城鎮就業轉失業人員和農民工群體就業作為其重要內容。三是通過對原有政策適當的拓展、延伸、提標，鼓勵支持勞動者多渠道就業。針對政策即將到期的靈活就業人員，適當延長其享受社會保險補貼政策的時間。針對公益性崗位就業人員，適當提高其崗位補貼標准。將失業保險防線前移，變消極保障為積極促進就業，運用失業保險等政策對企業在崗職工和失業創業者給予扶持幫助。

　　不難看出，這套政策，是在特殊時期的迅速反應，是快節奏、高效率的應急機制，是在當前這樣一個艱難時節，發揮政府職能部門作用、樹立現代政府明晰而負責的行政理念的具體體現。在當前金融危機非常時期，嚴峻的就業形勢面前，部分勞動者尤其是久未就業的下崗職工、大中專畢業生和回流農民工，可能會出現緊張、焦慮、恐懼甚至怨恨的情緒，我們要求各級就業服務機構工作人員要主動熱情、耐心細致地接待每一位求職者，通過職業分析、崗位推薦、心理疏導等工作，幫助他們化解因就業壓力帶來的負面情緒，從而以積極心態面對就業，避免產生動蕩影響社會和諧穩定。