東北網2月2日訊 2008年全省高新技術產業總產值實現2611億元，增長26.3%。日前，省科技廳廳長趙敏在接受記者采訪時說，我省高新技術產業在金融危機中保持了持續快速發展，應當說其抵御金融危機的能力還比較強。2009年，省科技廳將深入落實《黑龍江省人民政府關於加快科技創新體系建設促進科技成果產業化若乾意見》(以下簡稱《科技26條》)，圍繞高新科技產業集中開發區建設和科教人纔強省富省工程實施，推進全省實現經濟發展方式根本轉變，力保高新技術產業產值實現26%以上的增長速度。
深入分析金融危機帶來的影響，趙敏說，拉動內需保增長，對我省企業來說一方面要提昇技術和管理，靠產品的質量和價格來爭奪一部分傳統市場；另一方面要勇於自主創新，靠獨創性的新產品來開拓新的市場和需求，靠知識產權建立市場優勢和壁壘，這是我省高新技術產業發展的目標和方向。以上兩個方面，都需要以大量的科技成果轉化和產業化做基礎，所以加大科技成果轉化體系建設，近期可應對金融危機，遠期可保障經濟發展方式的轉變。
圍繞保增長，2009年，省科技廳將重點謀劃大項目、打造大平臺、建立大聯盟、營造大環境，全力以赴應對經濟變化。
啟動大項目——發揮科技支橕作用將新增2億元科技投入
大項目建設是保證全省經濟發展速度的關鍵環節。趙敏說，省科技廳將強化大項目謀劃工作、努力發揮科技支橕作用。在研發領域，全省科技部門將圍繞六大科技專項和全省經濟社會發展需求，瞄准國際技術和產業發展前沿，推動產學研合作，集中優勢力量實施一批重大攻關項目，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，提昇支柱產業和新型行業的科技創新能力和核心競爭力。
根據《科技26條》，2009年我省將新增2億元科技投入，重點用於創新體系建設和科技成果產業化，實施科技產業211工程。目前，省科技廳已經謀劃了能源裝備、醫藥食品等領域的10個左右重大科技新產品項目進行重點支持。2010年達產後預計可實現產值67億元，利稅7億元，成為全省新的經濟增長點。
打造大平臺——優化科技服務職能建設10個科技研發平臺
『建設科技資源共享和成果轉化平臺是建設科技創新服務體系，促進科技成果產業化的重要內容。』趙敏說，省科技廳將適應經濟增長方式轉變的需要，積極謀劃建設10個科技研發平臺、2個資源共享平臺、1個成果轉化平臺和4個企業發展平臺，為企業科技創新提供外部平臺支持。
在充分利用現有科技成果轉化中心、科技對外交流中心、生產力促進中心等科技中介服務機構和體系的基礎上，構建以省級市場為核心，全方位、多層次，涵蓋科技成果(專利)、科技難題招標和科技人纔招聘等科技信息的成果轉化和推廣平臺。今年優選50項科技成果進行重點推廣和產業化，加強科技產業化項目風險投資引導，拓寬融資渠道，引導金融資本、風險投資等與科技產業的結合，支持科技成果產業化活動。
建立大聯盟——培育持續創新能力組建20個產學研戰略聯盟
為優化整合科技資源，形成合力應對危機保增長，省科技廳提出圍繞產業發展建立產學研技術創新戰略聯盟。據趙敏介紹，省科技廳將在2009年組建大豆、能源裝備、乳業、生物制藥、中藥、新材料等20個左右產學研技術創新戰略聯盟，提昇我省以企業為主體研發實力，加速技術推廣應用和產業化。
省科技廳還將圍繞我省主導、優勢、新興產業，將現有科研機構和工程技術研究中心、中試基地進行有效整合，組建行業工程技術研究院。趙敏說，在整合中，要穩妥推進，成熟一個、組建一個、成功一個，爭取在年內完成2~3家工程技術研究院的重組，以促進我省從資源主導型經濟向創新主導型經濟轉變，培育持續的科技創新能力。
營造大環境——齊心協力御危機對高新技術企業稅收優惠
趙敏說，今年省科技廳將加大《科技26條》落實力度，會同相關部門建立和完善保障機制，營造良好創新創業環境。
創新財政科技投入管理機制，堅持投入和效益並重的原則，改革和強化財政科研經費管理，積極探索建立政府資金引導風險投資的新機制，確保財政科技投入效益最大化。
對高新技術企業實行稅收優惠政策。對2008年以前認定的高新技術企業，尚未達到國家高新技術企業認定標准的，對企業應繳納所得稅率上調10%的地方分成部分，由同級財政部門返還企業，支持其成長為國家級高新技術企業。拓寬融資渠道支持科技創新活動。
形成大體系——合作聯動保增長支持重大科技新產品開發
今年，省科技廳在管理機制上也將有重大創新，實行省市共商、部門聯動的方式，這是繼去年我省與國家科技部建立部省會商機制後管理模式改革的又一次延伸和跨越。
按照省委『八大經濟區』的科學發展謀劃，科技立項將更加緊密地圍繞各地市的高新技術產業發展規劃，更加緊密地結合省直各部門的重點工作，聯手推進科技創新，共同促進高新產業的發展。目前，省科技廳已與大慶、雙鴨山、伊春、佳木斯等地分別在石油裝備、煤化工、小漿果精深加工和現代農業機械等方面達成一致，共同支持重大科技新產品開發。科技廳還圍繞公路建設重點工程和千萬噸奶重點工程，與省交通廳和省畜牧局商定分別在公路建設新技術、良種奶牛培育領域共建科技研發平臺。從支持課題到支持方向、從支持個人向支持團隊、從支持企業到支持產業的觀念轉變，將匯集多方的積極性，讓產業戰線更有話語權。
2008年以來，哈市加大資金投入力度，采取淘汰、改造、綜合利用等方式，把『節能降耗、減污增效』和諧地統一起來，上半年，全市規模以上工業企業單位增加值能耗2.0噸標准煤/萬元，比上年同期下降9%。記者杜懷宇攝
