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30違規網吧無一停業 執法『走程序』難懲『黑網吧』
2009-02-06 10:58:16 來源:東北網-新晚報  作者:
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  東北網2月6日訊 上網的黑心網吧進行清查,一定程度上遏制了未成年人進網吧現象。近日,記者對清查行動中被本報曝光的30餘家違規網吧進行回訪時發現,這些黑心網吧中有很多不僅仍在營業,並且繼續容留書包少年上網。

  按照國家及黑龍江省有關規定,一次接納3名以上(含3名)未成年人的網吧將被處以停業處罰。記者昨日從市文化稽查部門了解到,這30餘家違規網吧無一家停業,截至目前該部門僅對6家(其中包括一次容納3名以上未成年人的網吧)進行了罰款處罰,對其他違規網吧的處理仍在『走程序』。

  多次違規網吧仍見『書包少年』

  昨天10時53分,記者回訪稽查部門1月14日和1月21日兩次查出容納5名未成年人的道裡區安固街85號超時代網吧看到,有9名學生模樣的少年正在玩游戲。在網吧的二樓,兩名少年正在一款暴力游戲中對決,身旁放著裝有卷子紙的補習包。在連窗戶都沒有的裡屋,一名戴著眼鏡的少年背著書包坐在電腦前,由於室內燈光昏暗,這個孩子整個上身幾乎趴在電腦桌上,眼睛距離電腦屏幕不足20厘米,正在認真地玩游戲。

  11時36分,在1月16日被稽查部門查出3名未成年人的通達街114號浪琴網吧,4名少年正在玩戰爭游戲。一個穿棕黑色棉襖的孩子一邊前後晃動鼠標『砍殺』虛擬怪物,一邊配合著鼠標念叨『上、上』。在位於南崗區大成三道街60號的伊妹兒網吧等本報曾曝光的違規網吧中,記者也發現了多名未成年人正在上網。

  處罰程序繁瑣網吧『逍遙法外』

  『孩子放假,管好網吧』行動啟動至今已20餘天,容留未成年人的黑心網吧為何未按照相關法規進行處罰?

  據市文化稽查部門相關負責人講,對網吧罰款萬元以上均算重大處罰,上限罰款、停業、吊銷營業執照等重大處罰需經過很復雜的程序。具體程序為:備案,向市政府法制辦、省文化廳上報備案;聽證,召開有關領導及網吧經營者參加的聽證會;取證,稽查人員需到違規網吧容留的未成年人戶籍所在地派出所核實其年齡和身份。走完這些程序的具體時間現在還不好說。

  此前,記者跟隨稽查人員在清查違規網吧現場看到,很多上網的未成年人可能登記了假的名字、學校和家庭住址,所以處罰程序中的『取證』這一環節很難落實。

  監管亟待加強條例『形同虛設』

  清查中,多家網吧存在容留3名以上未成年人等嚴重違規行為。市文化稽查部門有關負責人表示,目前哈爾濱市無一家網吧因接納未成年人被吊銷《網絡文化經營許可證》。

  『不管好網吧,何以挽救網癮少年』。連日來,很多孩子深陷網絡陷阱的家長對網吧多次被查出未成年人仍能繼續開門營業的行徑表示非常憤怒和不解。他們認為,以罰代管使網吧監管條例在哈爾濱市形同虛設,有關部門應不折不扣地依法管好網吧,從源頭斬斷拉攏未成年人走進網吧的『黑手』,在拯救成癮孩子的同時,避免更多孩子再次落入『網癮陷阱』。

  法規鏈接

  接納未成年人進入營業場所,由文化行政部門給予警告,可以並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》;對一次接納3名以上(含3名)未成年人的網吧,依法責令停業整頓不少於15天並處罰款;對一次接納8名以上(含8名)未成年人或在規定營業時間以外接納未成年人的網吧,依法吊銷《網絡文化經營許可證》。

責任編輯:孫嵐