本網訊 這個項目很特別，從立項到驗收，必須讓老百姓參與全過程，不按程序乾不給錢。現在，村裡想藏點事兒不行了。』哈爾濱市阿城區料甸滿族鄉海溝村支書楊奎禮所說的項目，就是哈市實施的參與式預算新農村建設項目之一的村屯巷路改造。像阿城區一樣，在哈爾濱市道裡區.巴彥縣.雙城等縣鄉的庭院改造、自來水工程改造、供暖工程等與百姓息息相關的民生項目都實行了財政『參與式預算』。

　　『參與式預算』是一個全新的財政預算模式。據介紹，過去用於公共項目建設的資金，經同級人大批准後，依據年度計劃安排就可以了。直到工程施工，老百姓纔知道有這個項目，但具體的資金安排並不清楚。往往是政府花了不少錢，為老百姓建設的項目不少，可老百姓並不滿意。從2006年開始，哈市在阿城和道裡兩區推行財政『參與式預算』試點工作，將涉及公眾切身利益的公共項目建設資金，交給公眾討論後決定。

　　在阿城海溝村村部，公示板刷在村頭的一面牆上，很醒目：道路使用資金5萬元，牆體粉刷5萬元。在村裡轉一圈，圍牆畫著美麗的圖案，道路全部水泥路面。村民吳景方和趙慶斌高興地說，以前村裡的錢咋花不知道，現在不一樣了，要開會選代表，投票定項目，花多少錢都知道。他們還監督施工。因為修路這個事兒，村民們對支書楊奎禮很滿意，關系更融洽了。老楊說，現在村支部很有號召力。

　　哈爾濱道裡區改造的21個庭院，從立項開始就請百姓參與，從項目預算、實施，工程進展，工程質量，項目驗收都有百姓代表全程監督。群眾成為項目真正主人，不少居民在施工期間，幫著乾活，免費供電水。

　　據了解，今年哈市在參與式預算項目選取上，繼續向民生項目傾斜，項目數增加到99個，是去年的3倍，涉及金額1.1億元。同時，將參與式預算工作在全市所有縣區鋪開。