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黑龍江省2億投入撬動6億社會投資 助力新農村建設
2009-02-13 09:11:57 來源:東北網-黑龍江日報  作者:馬兆全 記者張桂英
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  東北網2月13日訊 新農村建設需要大量資金,但我省各地普遍存在資金投入能力不足問題,為有效解決這一瓶頸,我省通過『以獎代投』方式,吸引社會投入試點村建設資金6.1億元,將2億元的省級資金放大了三倍,有效發揮了省級資金『四兩撥千斤』的杠杆作用,並推動新農村建設水平至少提高20%~30%。

  為加快全省新農村建設步伐,2008年,省財政對投入省級新農村建設試點村的2億元專項資金實行『以獎代投』、『先建後投』、『多乾多投』,充分調動了市縣鄉各級政府、村級組織、社會力量加大投入和廣大農民群眾投工投勞建設新農村的積極性,有力推進了試點村建設,促進了『三個效率』的大幅提高。一是群眾議事效率大幅提高。實行『以獎代投』後,很多村民共同受益的建設項目得以順利實施。二是建設效率大幅提高。原來一些要兩年纔能完成的建設項目,通過實施『以獎代投』,調動了地方建設積極性,一年就全面完成。三是資金管理使用效率大幅提高。實行『以獎代投』、『先建後投』,有力保證了資金的有效使用,避免了建設資金被截留、挪用的問題。

  按照以獎代投原則,地方投入多的村獎勵就多,地方投入少的獎勵就少。今年有11個試點村得到50萬元的獎勵,有84個試點村得到30萬元的獎勵,最少的只獎勵5萬元。財政投入方式的轉變,初步扭轉了一些地方在新農村建設中『等、要、靠』的消極被動思想。全省地方共投入試點村建設6.1億元,比去年增加1.55億元,增長28%。地方部門和社會資金也積極投入。據初步統計,全省試點村中市及市以下財政本級投入共計3.6億元,地方部門和社會資金投入1億元,村集體經濟組織投入和農民投工投勞折合1.5億元,分別佔試點村新農村建設總投入資金的59.6%、17%和23.4%。

責任編輯:孫嵐