東北網3月5日訊 房地產業是經濟發展的『晴雨表』，房地產的適度先行和健康發展，對經濟社會的發展起較強的支橕和帶動作用。從國際看，據聯合國統計，1976年以來，用於建造房屋的投資佔國民生產總值比重一般為6%~12%，所形成的固定資產佔同期形成的固定資產總值的50%以上。美國GDP中30%來源於房地產及其相關產業。只是近期受國際金融危機的衝擊，房地產業纔開始出現下滑。許多發展中國家的房地產業即使發展速度慢，但對經濟的拉動作用也十分突出。從國內看，改革開放30年，房地產業對國民經濟的拉動作用不斷增強，已經成為國民經濟的重要支柱產業，房地產業已成為國內三分之二以上省份的支柱產業，既包括北京、上海、江蘇、浙江等發達省份，也包括內蒙、安徽等欠發達省份。目前，國內房地產投資增量佔固定資產投資增量已達到三分之一左右，每年拉動GDP增長2個百分點以上，對經濟的貢獻率連續多年達到20%以上。
從我省看，房地產業雖然發展較慢，但是對我省的經濟發展貢獻仍然不可忽視『十一五』以來，全省房地產開發投資額佔全社會固定資產投資額的13%，2008年實現房地產增加值250億元，對GDP的直接貢獻率為0.5個百分點。
房地產業是推進城市化進程的重要支橕。農村剩餘勞動力進入房地產業，加快了農村人口的城市化，不斷提供著農村城市化所需的生產要素和生活要素。『十五』以來，我省每年有20萬以上農村人口轉為城市人口，據統計，其中約50%的人員有在城鎮購房置業的要求，這對房地產業的發展也必將是一個極大的促動。
房地產業還是相關產業發展的『火車頭』。房地產業涉及到上下游諸多產業，它的基礎性和先導性決定了對相關產業的巨大拉動作用，不僅能夠拉動生產資料和消費資料的需求，還可以拉動服務業的發展。據統計，房地產業的發展可以拉動上下游50多個生產部門的發展。所以國際上對發展房地產業有如下的統計和記錄：房地產產值增加1個單位，帶動相關產業產值增加l.5個單位到2個單位，而每投資1元錢於房地產上，可以帶動GDP增長2.18元。
在目前經濟危機的嚴峻形勢下，房地產業是帶動就業和消費的重要途徑。房地產業提供了大量的就業崗位。據統計，1998年我國從事房地產的專業人員為94萬，到2007年這一規模達到了166萬，年均增長6.6%，比同期我國全部就業人員的平均增速(1.0%)和第三產業就業人員平均增速(3.1%)分別高出5.6和3.5個百分點。房地產及其相關的行業都屬於勞動力密集行業，就業容量大。
未來5年至少需要住房2000萬平方米——房地產市場後發優勢明顯
要點提示
2007年全省商品房平均價格每平方米2811元，低於全國平均水平1000元以上。購房以剛性需求為主，市場潛力依舊很大。從供需關系上看，我省住房建設成套率較低，實際需求住房套數較大。目前我省缺少住房153萬套，隨著城市化進程的加快，農村人口大量湧入城市，未來5年內城鎮人口增加應在100萬人以上，至少需要住房2000萬平方米。此外，5年內大規模拆遷將產生6000萬平方米的需求。
任何一個地方的房地產業，都不能脫離宏觀經濟發展環境，不能違背市場經濟的發展規律。規范經營、穩健發展、贏得市場將是大勢所趨，是房地產企業做大做強的必由之路。大起大落、一哄而上、盲目擴張、暴利透支、資金鏈斷裂和綜合競爭力不強的房地產企業很容易被淘汰出局。正因如此，房地產企業既要善於產品創新和品質提昇，也要善於培育市場和同消費者溝通，纔能促進房地產業健康快速發展。
令人欣喜的是，我省房地產業發展的態勢總體向好。居民居住條件顯著改善。近年來，全省城鎮共有40多萬戶居民搬進新居。中低價位、中小戶型住宅建設增長較快，新開工90平方米以下住宅面積近1200萬平方米，竣工790多萬平方米。新開工商品房面積2245萬平方米。住房保障體系建設進一步加快，棚戶區改造力度加大。2008年全省新增廉租住房保障24萬戶，保障戶數居全國第一。全省非煤礦城市棚戶區改造完成投資148億元，完成拆遷面積838萬平方米，是2007年的2.7倍。上繳稅費逐年增長，2008年全省房地產開發實現稅收40億元，佔全省稅收的13.9%。當然，我省的房地產業發展還很緩慢，房地產業對國民經濟的帶動能力還不強。
在這種形勢下，科學審視我省房地產業發展的空間和潛力顯得尤為關鍵。近年來，我省房地產業的發展基本健康，在實現穩定增長的同時，保持了市場競爭有序，價格基本平穩。同國內一些地區房地產市場出現大的波動相比，我省的商品房價格無論是增長數額還是上漲幅度，都相對穩定，房地產市場總體上沒有泡沫。
房地產市場後發優勢明顯，基本態勢向好。與沿海一些城市相比，我省絕大部分城市房地產市場的發展滯後。一方面，地區間發展不平衡，留下了較大的發展空間。全省房地產開發量主要集中在哈爾濱和大慶兩市，2008年哈爾濱房地產開發投資完成215.8億元，大慶完成78.3億元，兩市合計佔全省投資的65%。另一方面，商品房供需矛盾不大，需求穩中有昇。2008年，全省商品房竣工面積1340萬平方米，銷售1500萬平方米，二手房交易面積1300萬平方米。
背景新聞
省政府出臺若乾意見：把准房地產『健康發展』節奏
日前，為貫徹落實黨中央、國務院關於進一步擴大內需、促進經濟增長的決策部署，培育和發展我省房地產業，科學合理引導房地產投資與消費，省政府出臺了《關於促進全省房地產市場健康快速發展的若乾意見》。
進一步優化『三個環境』
即優化投資環境，要落實好省政府關於加大對房地產企業的金融支持力度、鼓勵房地產開發企業多渠道籌集開發資金、公開房地產開發繳費時點、大力開展招商引資的扶持措施，緩解房地產開發企業資金鏈緊張問題；優化住房消費環境，要不折不扣地實施省政府稅費扶持政策，進一步鼓勵普通商品住房消費，改善住房條件，放寬住房公積金貸款條件；優化服務環境，要加強市場監管，改善服務環境，進一步規范房地產市場秩序。突出『兩個重點』：加大保障性住房建設力度，2009年要確保累計完成廉租住房保障戶數37.7萬戶，到2010年實現國務院提出的『應保盡保』的目標；增加商品房有效供應，認真實施住房建設規劃，進一步優化住房布局和結構，保證廉租住房、經濟適用住房、中低價位普通商品房住房供應量，按照省政府享受普通商品住房調整的新標准，抓好具體優惠政策落實等。
營造良好的市場競爭環境
准確把握職能定位，進一步強化服務意識，全面優化高誠信、低成本、高效率的政務環境。在現有法律法規框架內，進一步深化行政審批制度改革，完善減少審批環節、提高審批效率、後移收費環節、規范市場秩序的措施方法，創新和優化行政審批流程，為企業創造更為寬松的審批服務環境。在城鎮房屋拆遷過程中，要把維護群眾的切身利益放在首位，對出現的矛盾和糾紛，預防在先、工作在先、依法辦事、積極化解，切實保持社會穩定。
創造良好寬松的發展環境
堅持創新管理思路，會同相關部門和金融機構制定出臺相關辦法和措施，大力發揮房地產融資平臺作用，同時支持企業采取多種方式拓展融資渠道，特別是要加大對開發中小戶型、中低價位普通商品住房和節能省地環保型住宅的信貸支持力度，保證市場供給方資金投入穩定增長。
845億元花在哪
今年我省將完成城鄉建設總投資845億元，同比增長16.6%。其中，住宅與房地產投資計劃同比增長15%。為此，省政府要求各地要加快房地產開發項目前期謀劃，努力擴大房地產開發規模，多渠道籌措建設資金，全面搞好項目建設，確保工程質量，促進我省房地產業快速健康發展。
推進保障性住房建設解決困難群眾住房問題
按照我省廉租住房3年發展規劃，2009年全省廉租住房計劃保障413716戶低收入住房困難家庭；2010計劃保障448471戶低收入住房困難家庭；2011年計劃保障485731戶低收入住房困難家庭，其中3年實物配租35.6萬套。2009年全省非煤礦城市棚戶區改造計劃拆遷棚戶區900萬平方米；2010年計劃改造900萬平方米；2011年計劃改造700萬平方米；2012年計劃改造660萬平方米。各地要堅定不移地把住房保障工作作為『一號工程』牢牢抓在手中，全力籌集資金，積極爭取國家廉租住房補助資金，確保廉租住房建設和棚戶區改造資金需求。各地要根據新建廉租住房規模，制定配建的具體比例，有條件的市地，可利用財政資金和租賃補貼剩餘資金，在普通商品房開發項目中購買50平方米以下戶型的房屋，用於實物配租。
規范產權市場秩序保證房地產市場交易暢通
圍繞我省人居住房條件小換大、舊換新的實際情況，在盤活存量房上下功夫，盡快啟動對建築物內攤位、車位等權屬發證，填補產權(不動產)登記空白。要借助房地產交易與登記信息化平臺，加大對房產交易資金監管，控制資金去向。各地要全面開展新建商品房預售資金和二手房交易資金監管，堅決杜絕開發企業和中介機構違法佔用或挪用資金，有效維護資金安全，保證群眾放心購房。到今年底房地產信息化平臺建設目標將實現『省市縣三級』信息聯網，達到信息共享。要加強房屋拆遷管理，維護社會穩定。今年的工程量較大，拆遷面積較多，極易因拆遷引發上訪問題。各地政府及房地產管理部門要盡快出臺新形勢下的配套拆遷政策和辦法，有效破解目前的拆遷難題。嚴格落實年度拆遷計劃審批制度，合理控制拆遷規模，實行拆遷項目備案制度，凡經各地拆遷部門下發拆遷許可的項目都要備案。嚴格房屋拆遷補償資金管理，對房屋拆遷補償資金不到位的，一律不得發放拆遷許可證等。
推進住宅產業化轉型促進生產方式轉變
『農村新型節能裝配式住宅』、『節能省地環保耐久型新型牆體體系』和『裝配式鋼筋混凝土短肢剪力牆結構體系』三大住宅產業化項目，是今年省政府明確要求重點推廣的住宅產業化項目。目前，建設廳已經成立了住宅產業化項目推進領導小組省建工集團、宇輝集團要加強與日本方面的技術合作，爭取在3月份動工建廠，3個月完成廠房建設，引進生產線，同步進行項目的技術研發、設計和推廣應用。結合東北寒地、低溫的特點，先把地方標准建立起來，盡快編制完成三大重點推廣應用項目地方標准和標准圖集。
鼓勵房地產企業積極投入重點項目建設
為應對金融危機，黨中央重拳出擊，決定兩年內集中投入到各類民生工程、基礎設施、生態環境建設、社會公共事業等領域4萬億巨資，強力拉動國內需求。我省將會出現多年來少有的建設高峰。我省房地產開發企業經過多年的發展，已經有了一定的資本和技術積累，應該說這是一個難得的發展機遇。
不難看出，政府和市場這兩只強有力的手正在傾力推動房地產業向前行進，這不禁讓消費者陡增信心，也極大地激活了房地產業的未來發展。只要信心在，行動在，黑龍江的房地產業必將呈現出百舸爭流競相發展的壯麗景象，房地產業必將成為我省新的經濟增長點。
