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中省直各部門各單位加強體制機制建設(二)
2009-04-03 13:17:41 來源:東北網  作者:
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  東北網4月3日訊 省國稅局建立保障稅收工作的五項長效機制,為全省經濟更好更快發展保駕護航。一是稅收管理『四位一體』互動機制。制定實施《全省國稅系統稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查互動機制試行辦法》,著力解決稅收管理各環節銜接不暢、『單兵作戰』的問題,努力形成管理鏈條,有效提高稅收管理工作水平。二是稅收信息數據有效應用機制。制定實施《全省國稅系統綜合征管軟件數據質量管理辦法》和《關於加強稅收分析和數據應用有關問題的通知》,努力解決信息數據應用水平不高的問題,最大限度地發揮信息技術對稅收工作的支橕和保障作用。三是稅收執法考核監督評價機制。落實稅收執法責任制,充分運用稅收執法管理信息系統,加強執法評議、考核、監督和追究,防止乾部隨意執法、執法違法,切實把『有權必有責、用權受監督、違規受追究、侵權須賠償』的要求落到實處,提高了依法行政、依法治稅工作水平。四是稅務乾部能力素質提高機制。按照大規模培訓乾部、大幅度提高乾部素質的要求,制定實施《全省國稅系統乾部培訓、考核和使用管理辦法》,切實解決培訓質量不高、考核松弛乏力以及與使用脫節的問題,打造高素質專業化的乾部隊伍,適應國稅工作科學發展需要。五是稅收工作有效推進落實機制。按照明責、履責、問責的要求,制定實施《全省國稅系統綜合績效管理辦法》、《全省國稅系統領導乾部行政問責制度》、《全省國稅系統乾部行政過錯責任追究制度》等工作制度,解決稅務乾部『做什麼』、『怎麼做』、『做得好與壞怎麼辦』的問題,保證了各項國稅工作任務紮實有效的落實。

  團省委著力健全三項工作機制,促進共青團工作科學發展。一是全省團乾部輪訓機制。以2009—2011年為一個周期,每年由縣以上各級團組織定期組織開展團乾部培訓工作,根據培訓內容劃分為高端培訓和基礎培訓兩個層面,高端培訓側重思想政治理論,基礎培訓以熟悉鍛煉基本業務能力為主,爭取用三年時間,將全省7000餘名專職團乾部全部輪訓一遍。二是市地團委『N+X』考核機制。為加強系統執行力,每年對市地團委年度工作進行『N+X』考核。『N』為團省委每年確定的幾項全團重點工作,『X』為市地自定的重點工作。考核采取百分制打分,根據得分情況劃分等次。三是基層團組織聯建幫扶機制。以每半年為一個周期,分四批抽調市地以上團委機關乾部派駐到縣級團委指導工作。由團省委13個職能部門和13個市地團委與縣級團委結成幫扶對子,通過開展聯建幫扶,全面加強對基層團的工作的關注和投入,幫助基層積極協調政策和物質支持,解決實際困難,推動基層工作不斷進步。

  省國資委從促進科學發展的需要出發,積極推進體制機制創新,在四個方面制定出臺相關的政策性意見和管理辦法,切實加強制度建設。在反腐倡廉方面,制定了《關於貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>的意見》、《關於印發省國資委關於<黑龍江省貫徹落實中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃實施辦法(分工方案)>分解落實方案的通知》和《關於印發<關於建立信訪評估機制加強出資企業信訪穩定工作的規定>的通知》;在安全生產方面,制定下發了《關於下發省國資委開展在建重點建設項目安全生產專項督查實施方案的通知》和《關於印發<省國資委出資企業安全生產監督管理暫行辦法>的通知》;在國有資產監管方面,制定下發了《關於印發省國資委出資企業負責人薪酬管理暫行辦法的通知》、《關於印發<省國資委出資企業負責人經營業績考核暫行辦法(修訂)>的通知》、《關於印發<省國資委出資企業國有資本經營預算建議草案編報辦法(試行)>的通知》、《關於轉發國務院國資委關於規范國有企業職工持股、投資意見的通知》和《關於11戶出資企業執行<企業會計制度>的通知》;在節能減排方面,制定下發了《關於轉發省政府進一步加強節油節電工作意見的通知》。通過建立健全一系列制度規范,逐步形成保障科學發展的制度體系,為深入貫徹落實科學發展觀創造了良好的政策制度環境。

責任編輯:楊禹