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省審計廳科學謀劃安排2009年審計重點工作
2009-04-03 14:15:37 來源:東北網  作者:
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  東北網4月3日訊 省審計廳在學習實踐活動中,堅持『兩手抓、兩不誤、兩促進』,以科學發展觀為指導,圍繞充分發揮『免疫系統』功能作用,科學謀劃和安排全省審計工作,確定了2009年六項重點工作任務。

  一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規范預算管理、提高財政績效水平為目標,不斷深化預算執行審計。要求全省各級審計機關要繼續深化本級財政預算執行審計,進一步推進公共財政體系健全與完善,規范財政分配行為,進一步推動加強預算管理;要深化稅收征管審計,加大稅收征管力度,規范稅收征管行為,保證地方稅收應收盡收;要深化部門預算執行審計,促進部門認真執行部門預算,加強財務管理,突出解決好屢查屢犯問題;要深化轉移支付資金審計,促進加強轉移支付資金管理,保障轉移支付資金安全運行和有效使用;要開展縣級財政管理狀況審計調查,全面摸清縣級財政管理現狀,推進各項財政預算制度改革進一步落實。在審計過程中,要把財政預算、部門預算、行業專項資金等審計方式有機結合起來,逐步建立目標統一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。要注意整合審計資源,實行縱橫結合、上下聯動,實現信息資源和審計成果共享,促進預算執行審計向縱深發展,進一步提高審計工作的層次和水平。

  二是以推動建立健全問責問效機制、促進依法行政和提高管理水平為目標,不斷深化經濟責任審計。要求全省各級審計機關要進一步加強對黨政領導乾部和國企法人經濟決策權、經濟管理權、財經政策執行權和廉政建設情況的審計監督,推動建立健全問責問效機制、責任追究制度等經濟責任審計結果運用制度。要繼續在總結經驗、規范審計行為、提高審計水平上下功夫,做好與相關部門的協調配合工作,加強經濟責任審計規范化、制度化建設。要關注決策、體現績效,以權定責,科學劃分和界定黨委領導、政府領導、國企法人的經濟責任。要在充分總結黨政領導乾部經濟責任『同步審計』和『村官』經濟責任審計工作經驗的基礎上,進一步深化經濟責任審計的范圍、內容和重點,不斷提高工作水平。

  三是以維護社會穩定、保障人民群眾切身利益為目標,積極開展民生資金審計。將統一組織開展全省農業綜合開發資金審計、全省2006至2008年度扶貧資金審計、部分財政涉農資金審計調查、全省縣鄉醫療服務體系建設及經費管理使用情況審計和審計調查、團省委青基會援建百所希望小學審計和審計調查、全省社保五項基金審計調查、民政各項專項資金審計和審計調查、城鄉居民最低生活保障資金審計、除低保資金以外的其他各項民政專項資金的審計調查。全省各級審計機關在各項審計工作中,要堅持人民利益高於一切的理念,嚴肅查處影響資金使用效益、影響人民群眾切身利益問題,促進各項改革措施和惠民政策落實。要組織開展好對援建四川省劍閣縣災後重建資金和物資的籌集、分配、管理、使用、效果的跟蹤審計,全面掌握災後恢復重建工作總體情況,揭示恢復重建過程中存在的突出問題,保證援建資金和物資安全、合規、有效使用,促進我省對口援建工作順利實施。

  四是以節約資源、改善環境、促進可持續發展為目標,積極開展資源環保資金審計。開展全省新型工業化發展專項資金審計調查,促進企業產業結構優化昇級、技術改造、節能減排;統一組織開展全省煤礦安全生產及技術改造資金專項審計調查,揭示煤炭企業在專項資金運行中存在的問題,反映企業安全生產方面亟待解決的不安全隱患和原因;統一組織開展松花江流域環境保護專項資金審計,充分發揮審計在促進節能減排措施落實以及在資源管理與環境保護中的積極作用,全面揭示和及時制止擠佔、挪用專項資金等問題,規范專項收費征繳、管理和使用,促進環境保護、節能減排投資建設項目發揮效用。

  五是以拉動內需、促進增長為目標,積極開展重大固定資產投資項目審計。要求全省各級審計機關要把擴大內需、保持經濟平穩快速增長政策投資作為重中之重,重點關注國家基礎產業和基礎設施投資、關系國計民生的重點投資項目和國家專項建設資金,嚴肅查處重大違法違規和嚴重損失浪費問題,促進加強項目管理,保障投資效果;重點關注國家宏觀投資政策落實和執行效果,促進完善政策法規,深化投融資體制改革。統一組織開展農村公路建設項目審計、全省政府還貸二級收費公路審計調查。從今年開始,要利用三年左右的時間,統一組織開展已確定建設的18條高速公路、2條一級公路、9條二級公路、4條沿邊公路和尼爾基引嫩擴建一期工程中的北部引嫩渠首、北部引嫩總乾渠等9個重點水利建設項目的跟蹤審計,促進公路、水利重點建設工作有序開展。

  六是以維護金融安全、防范外債風險為目標,積極開展外債金融審計。開展對世行貸款黑龍江奶源基地建設項目,亞行貸款松花江防洪管理、黑龍江公路發展項目,日本國際協力銀行貸款公共衛生、哈爾濱市水污染治理項目的審計,將如實披露貸款項目建設和利用外資情況。組織部分市地審計機關自行選擇1至2個外國政府貸款項目開展審計和績效審計調查,推進項目執行單位落實項目貸款協議,促進有效利用外資,防范債務風險。統一組織開展國開行軟貸款項目資金績效審計,以維護貸款安全、防范風險、促進發展。

  此外,還將統一授權組織開展全省森工系統2007至2008年度財務收支審計,促進保護、培育和發展森林資源,改善生態環境,推動森工企業穩步發展,規范資金使用;統一組織開展全省公安系統財務收支審計,促進全省公安機關依法行政,改善我省執法環境,完善全省公安系統經費保障機制。

責任編輯:強銳