東北網4月14日訊 今年對廣大出游者來說，將有一個重大利好出臺，即新的《旅行社條例》(以下簡稱條例)將在5月1日開始施行。條例明令禁止了旅游行業『零團費』、擅自增加購物點等突出問題。對此，哈爾濱市業內人士表示，條例出臺後哈爾濱市旅游市場將進一步規范。

　　據介紹，新《旅行社條例》在禁止『零團費』的同時，還規定旅行社應當與旅游者簽訂旅游合同，在合同中必須載明旅游的具體行程和行程中交通、住宿、餐飲、購物次數、停留時間及購物場所的名稱及其標准安排和需要旅游者另行付費的游覽項目等事項。未經旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務。旅行社不得因非不可抗力改變旅游合同安排的行程；不得欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目，並指明市場上若出現『零團費』現象，可以到旅游主管部門投訴。

　　對此，哈爾濱市哈鐵國旅楊科總經理表示，以往旅游企業在經營時，的確存在不正當競爭，壓低價格成為旅游行業的『殺手?』。為了爭奪客源，最終導致部分旅游線路組團價格遠低於成本甚至『零團費』，不過『羊毛』還是出在『羊』身上，在低價格的同時，就出現了增加自費項目、強制性消費等讓游客抱怨和投訴的現象。據介紹，條例出臺後，將從根本上消除『零團費』，並對旅游合同進行具體細化要求，這樣不僅規范了旅游企業，限制不正當競爭，也讓旅游市場更加規范，讓廣大旅游者權益更加有保障。

　　針對今年哈爾濱市『五一』旅游市場，楊科表示，今年是相對較為特殊的旅游年份，受全球金融危機的影響，不論是國內游還是國外游，哈爾濱市旅游價格已經是『貼地皮』了。但是受條例影響，預計『五一』期間，海外旅游組團的價格將出現上漲，但是國內旅游的價格變化不會太大。