此路不通

 

　　東北網4月15日訊 一到周末這黑狗市就泛濫了！商販擾民、犬吠不斷，規模越來越大的狗市快要將哈爾濱北環路堵住了。

　　記者走訪發現，慶興街在距江畔幾十米處就『斷頭』了，車不能走，人也難行。

　　附近居民深受其害

　　記者在黑狗市看到，許多商販集中在這裡，售賣各種狗類和狗糧。在街口放眼望去，原本寬闊的街路已擁堵不堪，街道兩側停放著不下10臺面包車，面包車內裝有各個品種的小狗等待出售。

　　行人被擠下了人行道，只得在泥濘的馬路上行走。機動車在人群和犬吠聲中艱難通行。街面上不時看到一些呲牙咧嘴的大狗，凶得嚇人。當記者問及這些狗是否經過檢疫時，一名狗販不屑地說：『要那玩意乾啥？這裡的狗基本都沒有檢疫過，我們天天和它們在一起也沒得啥病。』

　　記者和一位經常來此的狗販攀談起來，他笑著說：『懂行的誰來這裡買啊，他們買狗只要看著乾淨、活潑、順眼就行。』許多狗販表示自己出售的狗都沒有注射血清和疫苗，買主如果需要可以到旁邊的寵物醫院自費注射。當記者問其原因時，一位狗販表示，因為狗都太小打不了針。而實際上，狗小只是原因之一，真正的原因則在於藥品的成本較高，一套服務下來狗販就要搭進不少錢。

　　在慶興街3號的居民樓院裡，記者看到許多狗販在這裡叫賣，狗叫聲在小區的樓間回蕩。原來這些狗販是因為躲避城管執法人員纔跑到小區內的。記者還發現，在居民樓邊整齊地堆放著一個個用鐵皮制作的小車。大觀園社區主任宋捷君告訴記者，這些小車都是『狗棚子』，狗販將小狗裝進車裡，然後推到街上販賣。因為近期執法人員每天都在街上巡邏，狗販只好將狗棚子『藏』在居民樓中。宋主任指著面前的長春街告訴記者，從頭道街至七道街路段沒有一個公共廁所，而這條街除了早市還有賣花、賣狗的，尤其是一些商販一呆就是一天，『內急』只能就地解決。『你看看這條街上凌亂的垃圾就知道了，清潔工前腳離開，垃圾後腳就跟上。』宋主任無奈地說。

　　『許多犬類在慶興街和附近的居民樓內隨地排泄，而狗販們則視而不見，這不僅讓居民們心生憎惡，更給環衛工人的工作帶來了壓力。有些居民甚至認為我們的工作不積極而拒交衛生費。』大興街道辦事處副主任李廣斌告訴記者。

　　老住戶宋先生告訴記者，這個黑狗市已經存在20多年了，許多販狗都在小區裡面租房子養狗，每到晚上這些狗常常狂叫不止，吵得居民們都睡不踏實，而且這裡每年都發生數起行人被狗咬傷的事件。『雖然很多小狗的樣子憨態可掬，但是它們都有一個共同的特點，就是愛叫，這麼多狗聚在一起，能從早上叫到晚上，吵得我們都沒法休息。』住在慶興街6號居民樓的一位大爺向記者抱怨。趙大爺每天都會到江邊散步，而慶興街成為了他的必經之路：『每天都要在這兒聞一道的狗屎狗尿味，去趟江邊還得遭回罪。』一位正在挑選寵物犬的李女士告訴記者：『走了一圈，發現這裡的狗基本都沒有接種過疫苗，也不知道是否患有疾病，而且狗販都是流動的，一旦狗出了什麼問題，連負責的人都找不到了。』另一位顧客則憧憬道：『如果能有一個正規、安全的狗類交易場所，我們也可以放心購買了。』

　　茛慶興街寸步難行

　　管理部門各有難處

　　記者從有關部門了解到，這裡的狗販基本都沒有營業手續，也不交任何管理費用。很多狗販以『游擊戰』的形式應對相關部門的清理。而在清理的時候，還時常發生暴力抗法的事件。

　　據記者了解，哈爾濱市的寵物交易基本處於混亂狀態。當記者問及他們為何不搬回聖中舊物城市場時，狗販們坦言，在慶興街做生意已經習慣了，搬到偏遠的地方，顯然會對生意造成一定影響。

　　哈市畜牧局獸醫處的工作人員說：『動物需憑檢疫證明出售、運輸、參加展覽。但是從目前的情況來看，管理起來有一定困難。』記者在哈市幾家正規的寵物醫院了解到，從類似黑狗市之類的市場上買的寵物，有40%左右都是因為流通環境中病菌的交叉感染致死。

　　道外區行政執法局的相關負責人告訴記者，他們已經派出一個10餘人的執法隊專門在慶興街一帶巡邏。但令人頭疼的是，執法人員只對『落地』的東西，如非法攤位及商販具有執法權，對於犬類則沒有執法權。而從相關法規來看，非法犬類的清理工作應有公安機關負責。狗販們對執法部門的權限研究得十分透徹，他們利用法律盲點進行交易，執法人員只能看著狗販在眼皮底下『逍遙自得』。

　　這位負責人說，狗市是依托花鳥魚市場形成的，正是這個露天的市場給狗販提供了良好的交易場所。為了給周圍居民一個良好的生活環境，道外區行政執法局已經多次向上級部門申報花鳥魚市場及黑狗市的搬遷方案，現正在等待回應。

　　哈爾濱市公安局犬類管理所的周所長說：『在過去的兩年裡，應道外區有關部門的請求，我們與該區行政執法局和工商局等有關部門聯合對這處狗市進行過集中清理。道外區准備進行綜合治理，把這個寵物市場與花鳥魚市場整體搬遷。』

　　隨後，周所長透露了自己的難處：『我們所只有7名隊員，面對著哈市上萬條無證犬類和眾多投訴電話，不可能每天在這處狗市執法。』但是他表示，』一旦有關部門需要我們配合，我們會全力配合整治工作。』

　　寵物醫院借機發財

　　如果說是花鳥魚市場帶動了狗市的興盛，那麼寵物醫院在慶興街的發展則要感謝這個難以對付的狗市了。

　　記者在走訪這些寵物醫院時發現，這裡藥品的價格從幾十元到幾百元不等，裡面甚至還有進口的藥品。而每家醫院的價格也不相同，同樣品牌的針劑，一家標注著15元，另一家則標著35元，有些進口藥品的價格更高。記者了解到，慶興街一帶的寵物醫院大多為證件不全、醫療器械不全的小診所，各種醫療項目和藥品普遍存在隨意要價的現象。

　　按照國家規定，疫苗是專營產品，只有各級防疫部門、獸醫部門纔能從事疫苗注射，而在這裡的寵物醫院，基本都能對寵物進行疫苗注射。一名業內人士告訴記者，寵物疫苗的價格存在很大水分，以國產五聯疫苗為例，其成本大概5元錢，而寵物醫院往往漫天要價。他還向記者透露，一些寵物醫院的『獸醫』也只是赤腳醫生，看到小狗發燒就推斷為犬瘟熱，胡亂給藥，導致很多小狗『含冤而死』。

　　記者從哈爾濱市畜牧獸醫行政審批辦公室了解到，開辦寵物醫院需要辦理工商、稅務執照和動物防疫許可證、獸藥動物診療許可證等多種證明，還需要有一定規模的診療設備。然而，記者發現這裡的一些寵物醫院是在沒有取得許可證的情況下兼營醫療業務，有的寵物醫院甚至沒有任何醫療設備。

　　該辦公室負責人告訴記者，從今年4月1日起，將對哈市的寵物醫院進行一次整頓，所有不滿足要求、缺乏醫療設備的醫院將被依法處置。

　　日前，哈市已基本形成蔬菜、汽車、建材、百貨等大型批發、零售市場，卻沒有一個品種齊全、有一定交易量的寵物市場。哈市完全可以借鑒以往的成功經驗，在合適的地點建一個設施完善、管理有序、對周邊地區有輻射能力的寵物交易市場。這不僅能解決頭上頂著『無照經營』和『非法佔道』兩項罪名的黑狗市，更能為居民提供一個生活舒心、交通順暢的新環境。隨著花鳥魚市場的燒烤大排檔、無證販賣花草的商販被逐一清除，相信取締黑狗市也只是時間的問題了。