抓好五項改革使人人享有基本醫療衛生服務

　　杜家毫出席全省深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議並講話

黑龍江省召開深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議 東北網記者李博/攝

　　東北網4月21日訊 (黑龍江日報記者劉偉 東北網記者李博)21日，黑龍江省召開深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議。受省委、省政府委托，省委常委、常務副省長杜家毫出席會議並講話。他指出，堅持公共醫療衛生的公益性質，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，這是我國衛生事業從理念到體制的重大創新。今後三年，我省要重點抓好五項改革，著力緩解『看病難、看病貴』的問題，使人民群眾『看得上病、看得起病、看得好病』，努力實現『少得病』，得到看得見、摸得著的實惠，從根本上保障人民群眾身體健康。

　　副省長程幼東主持會議。

省委常委、常務副省長杜家毫出席全省深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議並講話   東北網記李博攝

　　杜家毫在講話時強調，深化醫藥衛生體制改革，要按照國家的《意見》和《實施方案》，把整體設計與分步實施結合起來，抓住關鍵環節，突出重點任務，有步驟、分層次地推進。

　　一是要加快推進基本醫療保障制度建設，將全體城鄉居民納入基本醫療保障范圍。今年，將新農合覆蓋率保持在100%，參合率力爭由94%提高到98%；城鎮職工醫保、城鎮居民醫保參保率由目前的59.3%提高到80%以上，其中，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、七臺河、雞西七個城市達到90%以上。到2011年，全省城鎮職工醫保、城鎮居民醫保均提高到90%以上。要突出做好國有關閉破產企業退休人員和困難企業職工、大學生、靈活就業人員和農民工參保工作。

　　二是要初步建立基本藥物制度，適應群眾基本用藥需求。今年，政府創辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，鼓勵更多有條件的基層醫療衛生機構實現零差率銷售，爭取全省三分之一的基層醫療衛生機構實現這一目標。其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。要將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，減輕群眾用藥負擔。

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　　三是要健全基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫。今年，要加強村衛生室標准化建設，全省50%以上的村衛生室達到國家標准，其中七臺河、雙鴨山市要100%達標，完成185個農村鄉鎮衛生院和24個縣級醫療衛生機構的建設任務，為4000個基層衛生院添置醫療設備。新建一批城市社區衛生服務中心。社區衛生服務人口覆蓋率達到85%以上，提高基層醫療服務水平，把一般的疾病解決在基層。

全省深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議現場 東北網記者李博/攝

　　四是要促進基本公共衛生服務逐步均等化，最大限度地預防疾病。從2009年開始，要逐步建立統一的居民健康檔案，著力實施結核病、艾滋病等重大傳染病防控、貧困白內障患者復明等重大公共衛生項目。今年為65歲以上老年人免費進行健康檢查，為35歲以上農村婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌早期篩查，為8-15歲人群免費接種乙型肝炎疫苗。在去年城市人均公共衛生服務經費10元的基礎上，今年提高到15元以上，並覆蓋全省城鄉人口，到2011年不低於20元。

　　五是要推進公立醫院改革試點，提高醫療服務水平。今年，各地要因地制宜開展多種形式的公立醫院改革試點，在三年內全面推開。

　　杜家毫指出，深化醫藥衛生體制改革，是人民群眾的迫切願望，是政府履行公共服務和社會管理職責的重要體現。各級黨委、政府要站在貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性。深刻領會，准確把握，明確深化醫藥衛生體制改革基本框架。加強領導，密切配合，確保醫藥衛生體制改革順利進行，把這項惠及廣大人民群眾的重大民生工程辦好辦實，讓廣大人民群眾充分享受到基本醫療保障權益。會上，省發改委、衛生廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、食品藥品監督管理局的主要負責同志作了發言。