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綏芬河:口岸城市亟待破解『行路難』 鐵路令客商頭痛
2009-05-21 08:40:04 來源:東北網-新晚報  作者:張秀巍 張寒冰
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  東北網5月21日訊 火車第六次提速後,10個小時,眼睛一閉一睜,到北京了。

  可『哈牡綏東行』的記者們,從哈爾濱到綏芬河,也用了10個小時。

  上火車當晚,滿車廂裡操著廣東話、浙江話、俄語的各地客商,氣氛熱烈;待火車到站,許多人都被漫長旅途『磨』得無精打彩,默默地拎包挪下火車。

  車少,行慢;缺機場,少航班;公路繞遠,行程漫長……在交通格局已能夠對人流、物流、資金流產生深遠影響的今天,如何打破交通瓶頸,營造『同城』氛圍,成為哈牡綏東產業帶亟待解決的問題。

  鐵路慢如『蝸牛』令客商頭痛

  10日晚,記者在開往綏芬河的K7023次列車上親身感受了行路之難。這趟列車離開哈爾濱後,因繞山而行、走走停停,平均時速僅53公裡/小時。列車員告訴記者,南方發達地區的鐵路遇山挖洞、遇水架橋,而我們的鐵路線都是『繞』著山走,速度自然要慢。他甚至這樣安慰記者:『雖然列車頻頻走山路,但肯定不會影響睡覺,它會慢到你幾乎感覺不出是在火車上。』列車運行時間長,已成為讓客商們十分頭痛的事。

  作為連通歐亞的鐵路大動脈、歐亞大陸橋的一部分,建於100多年前的濱綏鐵路早已無法適應現代人的出行需求。記者從哈爾濱鐵路局了解到,包括哈牡綏東產業帶上的鐵路網在內,哈鐵路網普遍建設年代久遠,線路走向大多途經山區,線路設備技術標准低,除京哈線和哈齊間以外,絕大部分線路的旅客列車速度偏低、運行時間偏長,以至於在哈綏和哈牡路段分別設置了兩個『補機段』。綏芬河重大課題研究組成員李金波告訴說,這兩個路段坡度非常大,列車行至此段只能前拉後推、艱難行進,每年僅這兩個補機段的運行費用就達6000萬元。

  記者了解到,2008年11月7日鐵道部已向國家發改委報送了《濱綏鐵路牡丹江至綏芬河擴能改造可行性研究報告》,改造後牡丹江至綏芬河線路長144公裡,比既有線縮短了49公裡,雙線電氣化,估算投資123億元,計劃2009年開工建設,工期3年。工程竣工後,濱洲線全線雙線自動閉塞,貨物輸送能力達到1億噸以上,將成為全路客貨混跑最高標准的鐵路之一。但有關專家認為,僅靠這樣在線路上『修修補補』,仍無法從根本上解決『慢吞吞』問題,必須對線路實施降坡取直改造。


  公路國家級乾道寬僅兩車道

  在綏芬河市烏蘇裡大街,道路兩旁布滿工廠、倉儲、商貿等企業,大堆的原木隨處可見。這條只有兩車道寬的道路,是301國道綏芬河市區段的起點,也是貫通綏芬河市區的一條主要城市乾線。

  記者在當地采訪時了解到,301國道是全國公路主乾網絡的重要組成部分,也是綏芬河口岸後方的乾線公路運輸通道。不僅進口貨物要通過公路『南下』,南方來的出口貨物也要通過公路進入綏芬河。隨著沿線地區產品結構調整,這條通道在綏芬河口岸和物流產業發展建設中的地位愈加重要。目前,這條線路除部分路段為一級路外,大部分仍為二級標准,已完全無法適應全省陸海聯運國際貿易大通道建設以及哈牡綏東產業帶發展的需要。

  作為哈牡綏東產業帶的可參照體系,長三角區域的交通相當便利,該區域交通網仍在不斷昇級。『經高速公路,從上海中心城出發,3小時到南京,兩小時到杭州。到2010年,預計有9條、54車道的高速公路連通上海與江蘇、浙江,至2020年長三角高速公路網將拓展至10條、60車道共800公裡長。』有關資料顯示,屆時長三角區域15個城市將形成便捷的3小時交通圈。

  比起早已打破城門阻隔、跨越『楚河漢界』,實現交通同城化的『長三角』,哈牡綏東產業帶亟需打破目前的交通瓶頸。隸屬於301國道的綏牡高速公路工程建設指揮部負責人告訴記者,該工程先期開工的兩段公路4月底已開工建設。這個預計2011年10月通車的項目,利用現有公路改擴建約62公裡,新建約107公裡,竣工後將為加快牡丹江和綏芬河兩個城市的經濟發展起到重要作用。

  航空邊境機場至今未開通

  盡管身為『國家一級口岸城市』,綏芬河卻仍不得不面對自己『航空空白點』的尷尬。

  『太不方便了!』綏芬河市青雲市場裡的浙商盧向偉告訴記者,常年往來於黑、浙兩省的他,時隔十幾年仍需經哈爾濱輾轉乘坐10個小時火車纔能到達綏芬河。『隨著中俄邊境貿易的不斷發展,兩國邊境地區均感到陸路運輸的不足,特別是鮮活類產品及高附加值商品運輸矛盾尤其突出,急需發展快速的航空運輸』,綏芬河市政府一位工作人員對記者說。

  據稱,早在1993年,綏芬河市就開始籌建阜寧機場,項目隨後獲國家發改委、國家民航總局批准,1999年由當地民資籌建的這一機場基本建成。可這個國內首個自建、自管、自營的邊境機場,卻因制度障礙等原因至今尚未開通。記者在當地采訪時看到,阜寧機場已變成一所學校,原本的機場跑道成了學生們玩耍的大操場。

  綏芬河重大課題研究組成員李金波對記者說,在哈牡綏東產業帶上構建高效、便捷的航空網絡,建設新的機場,已勢在必行。在對產業帶上航空投資效益等多方面進行數度考量後,他提出,在牡綏之間的下城子一帶闢建機場較為可行,包括牡丹江、綏芬河、東寧、穆棱,甚至雞西、密山在內多個城市均可受益,機場的輻射能力、投資收益均可實現最大化。

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責任編輯:路雲強