東北網5月21日訊 5月13日和19日,在哈爾濱市南崗區發生了兩起燃氣管線被挖斷事故,導致400餘戶居民停氣。哈爾濱中慶燃氣公司(以下簡稱『中慶公司』)提供的數據顯示,去年哈爾濱市共發生14起燃氣管線被挖斷事故。其中,9起事故責任方施工單位未與中慶公司進行會簽,3起事故責任方在巡線員未到場監管前違規施工,另兩起為突發事件。在14起事故中,僅燃氣泄露導致的經濟損失就超過100萬元。
『斷管漏氣』可供5000多戶用半年
據哈爾濱市有關部門介紹,道路改造施工過程中,施工方必須與地下埋有供排水、燃氣、通信等部門進行會簽。中慶公司提供的數據顯示,2005年至2008年,哈爾濱市每年管道被挖斷的次數依次為25次、19次、16次、14次。其中,每年6月至10月(即施工高峰期)是燃氣管線挖斷事故的頻發期。
『去年,哈爾濱市燃氣管道被挖斷流失掉的燃氣(按天然氣計算)在50萬立方米以上,初步估算,每年因挖斷燃氣管線造成燃氣泄漏,直接經濟損失超過100萬元。而搶修事故需要開挖道面、損壞管線維修或更換、人員疏散等間接經濟損失,至少200萬元以上。』中慶公司的馬部長告訴記者,按照哈爾濱人均使用燃氣標准計算,一個三口之家每個月使用天然氣15立方米,每年由管道挖斷後泄漏的天然氣,夠這樣的5500戶家庭使用半年。
馬部長說,去年哈爾濱市某公司在道外太平區大街與太平南二道街交口進行電纜施工時,將燃氣中壓管線挖斷,當時造成1003戶民宅停氣。『由於當時挖斷地點處於樓群中,泄漏的人工煤氣很容易導致居民煤氣中毒,相關部門緊急疏散了500多戶居民。哈爾濱市目前正在進行大面積天然氣置換工作,19日發生事故泄漏的燃氣為天然氣,現場情況萬分危急,靠近泄漏地點如果出現微弱的靜電,即便是手機通信產生的靜電,都可能引起天然氣爆炸,後果不堪設想。』
八成以上事故系違法施工造成
《哈爾濱市燃氣管理條例》第十九條第一項規定:工程施工前,建設單位應當與燃氣企業會簽,查明地下燃氣設施情況後方可施工。第二項規定:工地應當設立明顯的施工標志,重要區段的大型地下施工,施工單位應當通知燃氣企業派人現場監護。第五項規定:施工中不得動用機械鏟、空氣錘等機械設備,不得壓擠、碰撞燃氣設施。其中,違反第一、五項規定的,責令停止違法行為,對責任單位處以1萬元以上5萬元以下罰款,違反第二項規定的,責令改正,對施工單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
針對7天內發生的2起染氣事故中,2個施工單位都稱已與中慶公司進行了會簽。記者從有關部門獲悉,該部門未見到會簽單。同時,據搶修事故現場工作人員介紹,2起事故都是因巡線員未在現場,施工單位擅自動用機械鏟挖土所致。
中慶公司提供的去年挖斷管線事故相關數據顯示,在去年發生的14起事故中,12起事故為施工單位違規施工所致。
哈爾濱市相關管理部門表示,未進行會簽、便私自動工屬野蠻施工行為,進行會簽但未按會簽規定的施工、或未探明管線線路擅自動用機械鏟挖土,屬於違規施工行為。在2005年至2008年挖斷燃氣管線事故統計中,八成以上是違規施工造成的。
事故回放
5月13日22時許,在南崗區寬城街與花園街交叉口,金松市政有限責任公司進行該處道路修復工作時,在中慶公司巡線員未在現場監管情況下利用機械鏟進行施工,將直徑為6.7厘米的次高壓燃氣管線挖斷,4米多高的火舌從燃氣管線斷裂處躥出。泄漏的燃氣經過2個多小時的全力搶修纔被止住。經事故責任認定單位認定,金松市政有限責任公司負全部責任並包賠損失。
5月19日7時許,在南崗區繁榮街與耀景街交叉口,市道橋工程公司施工人員在維修該處道路期間,在中慶公司巡線員未在現場監管情況下利用機械鏟進行施工,將地下直徑為6.3厘米的次高壓天然氣管線挖斷。據中慶公司工作人員講,18日17時許,市道橋工程公司施工人員發現已鋪好三合土的路面下有滲水,並試圖利用機械進行挖掘,被中慶公司巡線員發現後制止。19日早,市道橋工程公司施工人員在巡線員未到現場之際自行動工,造成天然氣泄漏事故。目前,事故具體責任認定還在進一步進行中。
燒『公家錢』不心疼
看著本該燒水做飯的燃氣流入空氣中,威脅著市民生命安全,污染著市民生活環境,生氣!心疼!今年是哈爾濱市『大項目年』,城建的100個大項目都在緊鑼密鼓地推進中。政府花這麼大力氣為百姓辦實事、辦好事,偏偏總有個別施工單位對法律法規置若罔聞,想什麼時候挖就什麼時候挖,想怎麼挖就怎麼挖,無視國家財產流失,無視市民人身性命。
說白了,這都是『燒「公家錢」不心疼』的思想在作怪。白白燒掉的天然氣要是走他家的燃氣表,他還會這麼胡亂挖嗎?
5月13日22時許,在南崗區寬城街與花園街交叉口,金松市政有限責任公司進行該處道路修復工作時,在中慶公司巡線員未在現場監管情況下利用機械鏟進行施工,將直徑為6.7厘米的次高壓燃氣管線挖斷,4米多高的火舌從燃氣管線斷裂處躥出。泄漏的燃氣經過2個多小時的全力搶修纔被止住。經事故責任認定單位認定,金松市政有限責任公司負全部責任並包賠損失。
5月19日7時許,在南崗區繁榮街與耀景街交叉口,市道橋工程公司施工人員在維修該處道路期間,在中慶公司巡線員未在現場監管情況下利用機械鏟進行施工,將地下直徑為6.3厘米的次高壓天然氣管線挖斷。據中慶公司工作人員講,18日17時許,市道橋工程公司施工人員發現已鋪好三合土的路面下有滲水,並試圖利用機械進行挖掘,被中慶公司巡線員發現後制止。19日早,市道橋工程公司施工人員在巡線員未到現場之際自行動工,造成天然氣泄漏事故。目前,事故具體責任認定還在進一步進行中。