編者按：露天燒烤的危害是多方面的。一是污染環境——污染路面、破壞人行道板，同時影響周邊居民正常生活秩序。二是安全隱患。大多數露天燒烤攤點佔用了人行道、盲道，甚至有的佔用了車行道，造成人車混雜。三是不講衛生——揚塵直入，蚊蠅徑來，個別『黑心』燒烤點為『節支增效』，竟用未經檢疫的廉價豬肉，甚至病死豬肉從事燒烤經營。四是滋生陋習。享受燒烤美味的個別市民喝到盡興時，常常赤臂光膀、劃拳行令，而酒過三巡後，有的『丑態』百出，或隨地嘔吐小便，或大聲喧嘩制造噪音，更有甚者聚眾滋事、打架斗毆，從而『烤出』一系列的不文明行為和社會問題。
東北網5月25日訊 近日，我們對哈爾濱市的露天燒烤進行了連續的監督報道——露天燒烤，幾乎成了這個城市的頑疾，屢禁不絕。可是，在燒烤飲食更加出名的齊齊哈爾市，幾乎看不到露天燒烤的蹤跡。齊市為什麼能夠把頑疾治好，他們有什麼規范和管理的『高招』，記者進行了專程采訪，希望我們得到的結論能給有關方面一點借鑒和啟發。
出於對燒烤的偏愛，如今，燒烤已成為齊齊哈爾市彰顯城市品牌的特色飲食。走在齊齊哈爾市的大街上，大大小小的燒烤店鱗次櫛比，但卻看不到露天燒烤的蹤跡。即便是晚上，在哈市街頭隨處可見的露天燒烤泛濫的場景在齊齊哈爾市也是難得一見。21日、22日，記者赴齊齊哈爾市實地采訪，獲知這個城市對露天燒烤的治理采取疏堵結合、嚴管嚴罰，讓燒烤既便民又不擾民，形成了因地制宜的長效管理模式。
難見露天燒烤蹤跡
21日晚，在齊齊哈爾市文體街記者看到，不足百米的街道上集中著十多家小燒烤店。記者沿街行走發現，沒有一家燒烤店將燒烤箱擺在街頭，整條街不見煙霧彌漫、火星飛濺。
走進『拉面燒烤』店內，記者看到燒烤箱位於室內，其上方有一個用鐵皮制的筒狀排煙裝置，沿牆『爬』到樓頂。店老板告訴記者：『這種燒烤箱是城管部門要求統一制作的，必須放在室內，油煙可以排到樓頂，不會嗆到行人。』
記者還注意到，這裡的燒烤店少有在戶外擺放桌椅佔據人行道的現象，行人通行不會受到絲毫影響。合意路一直被稱為齊市的燒烤一條街，100多米長的街路上有20多家燒烤店，卻沒有一家是把桌椅和燒烤箱擺放到街面上的，整條街乾淨整潔，環境不顯得混亂。
不搞露天燒烤已成規矩
有著20多年歷史的『巧巧燒烤店』雖然規模不大，但是每晚顧客都絡繹不絕。店主陳洋說，幾年前，他的燒烤店與大部分店鋪一樣，一方面是不具備室內燒烤的條件，另一方面也是為了吸引顧客，也把攤擺到人行道上。『這麼做確實影響市容，還不衛生，但是別人都這麼做，自己也就跟風了。』
可從2006年開始，齊市城管部門開始對露天燒烤進行規范治理。陳洋說：『當時城管執法人員抓到露天燒烤就沒收所有東西，開始時，不少人都偷著把燒烤攤擺出來，後來一看城管真的不講情面，沒收的東西根本要不回來，後來大家乾脆放棄了露天燒烤的念頭。』
陳洋告訴記者，雖然不讓在街頭支箱燒烤對生意有影響，但是政府這種規范管理是對的，『我的店是老店，靠口味贏得顧客。政府治理好了，對我們也有好處，而且讓顧客看著比較衛生，漸漸地，大家也就接受這種管理方式了。』
21日21時，是齊市城管工作人員下班的時間，可是記者發現，盡管街道上已經沒人管理，卻沒有人把燒烤攤擺出來。『即使沒人管，也不會把攤擺到戶外，時間久了，客源也不會受到影響。』陳洋說。
市民拒絕吃露天燒烤
天原慧燒烤坊是齊齊哈爾市一家有名的燒烤店。記者在此采訪時，幾名正在吃烤肉的齊市市民圍攏過來。『我們齊市的燒烤全國有名，管理上當然不能落後，要是我們這裡也像其他城市一樣，因為露天燒烤把整個城市弄得烏煙瘴氣的，也有損我們齊市燒烤的形象！』市民張先生說。
該店廚師長張鐵純從事燒烤14年，也曾有過用三輪車拉著幾把椅子、一個烤箱在街頭擺燒烤攤的經歷。他說，在2006年以後，城管大力規范管理露天燒烤後，市民一直都在室內吃燒烤，雖然只是兩三年的時間，但是大家已經習慣了這種方式，即使有的燒烤店偷著把桌椅擺到戶外，也不會有很多人過去吃，現在大家都想明白了，在路邊吃燒烤，第一不衛生，第二影響整個城市的形象。
采訪中，很多齊齊哈爾市市民表示，齊齊哈爾市的燒烤這麼有名氣，不應該被露天燒烤損壞形象，無論從政府還是從市民自身考慮，取締露天燒烤，把燒烤搬回室內都是必須的。
疏堵結合『逼出』規范經營
22日9時許，記者來到齊齊哈爾市城市管理行政執法局，街路秩序管理督察科的王俊軍科長向記者講述了他們治理露天燒烤的過程。
本世紀初，齊齊哈爾市的露天燒烤也是泛濫成災。2006年初，齊市城管部門部門采取了一種新的管理辦法，叫作『疏堵結合』。
王俊軍說：『我們不允許街頭擺攤燒烤，這是硬性規定，但是考慮到燒烤行業的發展，在城管部門的主導下，在符合條件的二三類街道上可擺放桌椅，但是必須使用統一桌椅和遮擋，不能影響行人通行，這是疏。我們采取的堵是非常嚴格的，每個城管隊員都有自己的管理區域，實行「定崗、定人、定時、定責」，就讓隊員們能夠盡職盡責，避免露天燒烤跟我們打游擊。』
齊齊哈爾市城市管理行政執法局局長吳煥軍說，治理露天燒烤不能靠一陣風似的突擊檢查，需要一個長期的機制，這個機制在齊齊哈爾市就是落實到每個執法隊員身上，如果他們治理不好，城管局督察科和暗訪組會把情況匯報上來，負責管片的執法隊員就會被處分，這種責任機制讓他們必須把屬於自己的管片管好。
