風正帆懸大潮湧——黑龍江省第二批學習實踐活動學習調研階段工作綜述
暮春的龍江大地，惠風和暢，生機昂然。伴隨著第二批學習實踐活動的滾滾春潮，一幅探索科學發展的絢麗畫卷正在緩緩舒展，松江黑土處處綻放著清新活力，充盈著無限希望。
抓主動，思想發動求早
萬事早綢繆。抓好思想發動是搞好學習實踐活動的基礎。我省第二批學習實踐活動啟動以來，各地各單位采取會議動員、領導帶動、輿論引導等多種方式，及時迅速、紮實深入地做好思想發動工作，使廣大乾部群眾深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，科學把握當前經濟社會發展面臨的形勢任務，准確了解中央和省委的部署、要求，增強了開展好學習實踐活動的責任感、緊迫感 。省委書記吉炳軒率先深入到聯系點哈爾濱工業大學作輔導報告，有力推動了高校學習實踐活動的開展。省委常委、省委學習實踐活動領導小組成員也相繼深入聯系點進行思想發動。哈爾濱醫科大學及時召開了動員大會，確立了『圍繞高教強省戰略，建設國內一流、國際有影響的醫科大學』的學習實踐載體，推動了活動的深入開展。牡丹江市切實發揮媒體思想輿論引導作用，搭建了『一媒、一情、一報、一網』的『四維』宣傳平臺，擴大了學習實踐活動的影響面，以開放的平臺推動學習實踐活動迅速展開。在整個思想發動階段，各地區各單位共召開各層次動員會38000多個，各級主要媒體共刊發有關學習實踐活動新聞報道10190篇，建立宣傳欄11692個，印發簡報12491期。全省各級領導乾部共建立第二批學習實踐活動聯系點16197個，深入聯系點調研指導25974人次。通過廣泛思想發動，廣大乾部群眾的思想進一步統一，參加學習實踐活動的積極性、主動性進一步增強。明方向，理論學習求深
理論是行動的先導。掌握科學發展的理論，纔能實現科學的發展。我省參加第二批學習實踐活動的地方和單位，堅持把加強理論武裝作為搞好學習實踐活動的首要任務，通過自主精學、培訓促學、組團講學、網絡幫學、交流助學、紀律督學、入戶送學、測試考學等多種方式，推動廣大乾部群紮實深入地學習科學發展觀，在系統學習中提高認識，在深化認識中增強共識。大興安嶺地區為每個黨員建立了一本學習檔案、一個考勤表、一個學習日程安排表，從制度上落實學習時間、落實學習內容、落實學習對象，確保學習不走過場。黑河市建立了《特殊情況黨員定期查報制度》，采取『一對一』結對幫學措施，通過電話聯系、郵寄學習資料、上門講解等多種方式，幫助特殊黨員開展理論學習。目前，全市已建立特殊黨員幫扶對子2408個。雞西市在『雞西乾部教育培訓網』上開闢了『在線考場』欄目，對學習情況進行監督測試，近2000名副縣(處)級以上領導乾部及後備乾部參加了在線答題，廣大黨員乾部的理論素養得到進一步提高。黑龍江大學研究生院借助學院QQ群等網絡平臺開展科學發展觀知識競答活動，檢驗研究生參加學習實踐活動的學習成果。我省第二批學習實踐活動開展以來，各級理論中心組共組織學習5272次，主要領導乾部作專題輔導報告4847場次；共舉辦培訓班9292個，培訓黨員乾部447643人次，其中培訓主要領導乾部33202人次。規定動作不走樣，自選動作求創新，通過靈活多樣的學習方式，全省上下學習熱情空前高漲，建設學習型機關、學習型企業、學習型高校蔚然成風，廣大乾部群眾走中國特色社會主義道路的信念更加堅定，推動我省經濟社會更好更快發展的信心更加充足。
廣調研，謀劃思路求新
調研是成事之基，謀事之道。只有結合實際搞好調研，纔能推進理論學習不斷深化，纔能確保分析檢查取得實效。第二批學習實踐活動啟動以來，各地各單位領導班子和黨員乾部帶頭深入基層、深入一線，重點圍繞在推進『八大經濟區』建設中如何找准定位、如何發揮作用，以及群眾反映強烈的突出問題開展調查研究，尋求發展良策，破解發展難題，大大增強了學習實踐活動的針對性和實效性。佳木斯市開展『走進群眾』主題實踐活動，采取訪談式、調研式、幫扶式、服務式、共建式等方式走進群眾，集中民意、聚集民智，幫助群眾解決生產生活困難。鶴崗市東山區圍繞『科學發展、富民強區』的活動主題，開展了『三去三找三帶回』專題調研活動，組織黨員乾部結合工作實際去鄉鎮、去街道、去非公企業，深入一線找問題、找原因、找辦法，帶回發現、帶回感受、帶回意見建議，形成了一批優秀調研成果。七臺河市開展了深入基層大調研活動，確定調研課題300多項，參加調研人員2000多人，形成高質量調研報告200多篇，並結合調查研究開展了『每名黨員乾部為企業和農村解決一兩個問題、為基層和群眾辦一兩件實事』活動，推動調研成果的轉化。在第二批學習實踐活動中，全省各級領導乾部共確定調研課題18862個，開展調查研究66736人次，形成調研報告14995篇。觀點在實踐中昇華，思想在碰撞中閃光。通過廣泛深入地調查研究，各地各單位科學發展的思路更加清晰，科學發展的舉措更加得力。
凝共識，解放思想求真
思想的障礙是最大的障礙，思想的動力是最大的動力。只有思想大解放，纔能推動事業大發展。在學習實踐活動中，我省各級黨組織緊密聯系實際，圍繞落實建設『八大經濟區』發展規劃和實施『十大工程』目標、圍繞破除不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念、圍繞破解科學發展難題、圍繞積極應對金融危機衝擊促進經濟平穩較快發展，采取科學理論『引』、領導乾部『帶』、查擺問題『促』、討論交流『推』、巡回宣講『幫』等方式，深入開展解放思想大討論活動，引導廣大黨員乾部著力破除不符合科學發展觀要求的思想觀念，統一思想，凝聚力量。在解放思想主題教育活動中，省委解放思想主題教育宣講團組織成員分組分片深入市(地)開展調研宣講，累計宣講41場，直接聽眾3萬餘人次；全省各級黨委共組建宣講團組1234個，宣講5903場，聽眾達414028人次。雙鴨山市開展了『對標找差距，定標促趕超』活動，堅持走出去、向外看，到經濟結構和人口總量類似的先進城市學習考察，查找差距、學習經驗，在對比思考中解放思想，進一步明確了實施大項目帶動、園區帶動、產業昇級帶動、區域一體帶動四大戰略的發展思路，明確了趕超目標。伊春市通過開展解放思想大討論活動，查找出了不善於駕馭市場，習慣於『靠山吃山』，自我封閉、發展思路不寬，『保護』與『發展』不能兼顧等落後觀念，樹立起走出大山、勇於開放，敢闖敢試、敢為人先，又好又快發展等新理念。大慶市通過學習弘揚大慶精神、鐵人精神助推思想解放，引導廣大黨員樹立強烈的發展意識、積極的創新精神、旺盛的創業激情、現代的科學理性、自覺的人本理念，全力以赴保速度，堅定不移促發展。省建工集團通過開展解放思想討論，提出打造『強筋壯骨』工程、人纔建設工程、品牌建設工程、惠民建設工程、文化建設工程等五大工程，提昇企業軟實力，提高企業核心競爭力和綜合實力，推進集團持續、健康、高效發展。通過開展解放思想大討論，廣大乾部群眾進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關本地本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等重大問題上進一步形成共識。
重成效，解決問題求實
一步實際行動勝過一打綱領。學習實踐活動能否取得實效，關鍵看能否解決實際問題。我省從一開始就明確要求要『關口前移』，邊學邊改，邊解放思想邊改，把聯系實際、結合實踐貫穿於整個學習實踐活動的始終。進入第二批學習實踐活動以來，各級黨組織全面落實省委十屆七次全會精神，積極應對金融危機影響，突出做好保發展、保民生、保穩定工作，著力推動結構調整、促進社會和諧，增強科學發展的後勁。同時，認真組織開展以『凝神聚力、創新發展』為主題的學習和弘揚大慶精神教育實踐活動，以『講黨性、樹新風、優環境、促發展』為主題的作風建設活動以及創建科學發展型領導班子活動，著力解決影響和制約科學發展的突出問題、關乎民生的急迫問題、黨紀黨風的關鍵問題，讓發展成果惠及廣大人民群眾。哈爾濱市在學習實踐活動中把加快項目建設作為保增長、促發展的著力點，深化大項目牽動戰略，全面啟動『六個一百』項目建設，強力推進地鐵一期、哈西客站等一批10億元以上的重大項目建設，拉動經濟更好更快發展。齊齊哈爾市開展了『進企業幫助保增長，進農村幫助促發展』主題實踐活動，要求每名領導乾部要切實做到『五個一』，即至少形成一篇高質量的調研報告、專題剖析一個問題案例、召開一次現場辦公會、解決一批實際問題、發現和培育一個典型，把科學發展觀的要求落到實處、落到基層。綏化市在『講黨性、樹新風、優環境、促發展』作風建設主題活動中，大力改進文風會風，出臺了《關於精簡會議和控制文件的意見》，嚴格控制會議數量和時間，大幅削減文件數量，大力推進網上辦公，從源頭降低行政成本，提高工作效率。在全省第二批學習實踐活動中，各地各單位已解決存在的突出問題10241個，其中，影響和制約科學發展方面的3407個，民生方面的3125個，黨性黨紀黨風方面的問題1665個，其他方面2044個。通過出實招、辦實事、求實效，我省學習實踐的過程已成為解決問題的過程、加快發展的過程，龍江大地科學發展的導向更加鮮明，科學發展的氛圍更加濃厚。
潮平風正，自當揚帆起航；任重道遠，更須策馬揚鞭。有了省委正確領導，有了各界戮力同心，在科學發展的大道上，龍江大地必將迎來新的春天。
