東寧街景

東寧口岸

　　東北網6月2日訊 (王良武 記者 高長利) 自開展『平安東寧』創建活動以來，東寧縣立足區位特色，不斷深化平安創建活動。2005年首批被省委省政府命名為『平安縣』，全縣六個鎮和城區全部進入市級『平安鎮(街道)』行列，平安村、社區、單位達標率分別達到98%、100%、95%。『平安東寧』建設極大推動了縣域經濟社會和諧發展，經濟綜合實力連續4年居全省各縣(市)前十位。

　　推行『三抓』機制，全力維護社會穩定

　　在『平安東寧』創建活動中，東寧縣注重抓好各級調訪中心建設，各類社會矛盾排查化解以及縣局共建工作。在縣、鎮設立調訪中心，健全工作機制，提高預防化解矛盾糾紛能力。幾年來，各級調訪中心調處各類疑難糾紛265件，引導訴訟36件。每月自下而上進行拉網式矛盾排查，全面、及時、准確地掌握情況，對排查出的突出矛盾建立臺帳，實行領導包案，明確責任單位、化解時限。

　　在縣局合作上，東寧縣與綏陽林業局圍繞林地承包、退耕還林等易引發矛盾的焦點問題，定期入村進場開展排查，互建臺帳、及時通報、會商研究。近幾年雙方共同預防各類矛盾糾紛162起，化解林農矛盾122起，矛盾調處面達到100%，調處成功率達到100%。東寧縣局合作的經驗被省綜治辦轉發推廣。

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　　推行『三聯』機制，構建聯職聯責的管理平臺

　　警民聯手，加強邊境地區管理。東寧縣組織邊防大隊、公安邊防派出所等單位與居民聯手，采取措施預防涉外案件發生。同時，強化邊境沿線村屯管理，杜絕越境事件16起，有效維護了邊境安全和穩定。

　　部門聯動，加強重點人口管理。該縣通過整合公安、外事、口岸等部門力量，嚴格邊境外來人口管理，建立外來人口管理站14個，配備協管員39人，登記外來人口1.8萬人，登記暫住外國人46名，遣返非法入境人員31名。

　　行業聯管，加強重點環節管理。東寧縣公安、教育等部門強化校園及周邊治安秩序治理，規范了28個校園警務室，加大對生產使用涉爆、涉毒等高危物品各環節的管理力度。共收繳炸藥210公斤、雷管40枚、劇毒物品2公斤。加強交通管理，重點整治超員、超速行為，減少交通安全隱患，無重大交通事故發生。

　　推行『三結合』機制，健全完善打防控體系

　　內外結合，嚴打境內外犯罪活動。通過開展『打黑除惡』專項斗爭，加大命案偵破力度。與俄濱海邊區警方建立定期會晤制度，溝通協作，聯手辦案，嚴厲打擊出境人員內外勾結、走私偷渡等違法犯罪活動。開展平安創建活動以來，共破獲刑事案件1119起，打掉境內外各類犯罪團伙33個。

　　點面結合，解決突出治安問題。東寧縣對開放區域實行嚴防嚴治，增建口岸派出所1個、警務室4個，配備專兼職治安員116人，通過警力前移，口岸鎮刑事、治安案件發案率年均分別下降20%以上。此外，深入開展平安口岸、平安大道、平安社區、平安單位、平安校園、平安醫院的創建活動，創建達標面均達到90%以上。

　　人物技防結合，構築嚴密防控網絡。東寧縣深化平安建設，實施屬地公安邊防派出所與縣公安局業務大隊共同出警包駐村(社區)，一線警力達到85%以上。編織城鎮輻射農村、大村帶小村的治安聯防網絡，實施治安防范承包，組建城鎮、農村專職治安聯防隊46支、『十戶雙聯』組3000餘個、治安信息員600餘人。投入1800多萬元，在金融部門、居民區等重點部位安裝了136個探頭，24小時電子監控；建立了水源地、煤氣站、爆炸物品庫房和金融部門與公安機關『110』指揮中心聯網的報警系統，確保了重點部位的絕對安全。

　　通過廣泛宣傳，擴大輿論影響，『平安東寧』建設活動知曉率和參與率分別達90%以上，創安覆蓋面達97%，人民群眾對治安滿意率由2004年的86.3%提高到94.6%。