東北網6月8日訊 (姚國峰 記者 杜筱) 日前,黑龍江省衛生廳通過深入調研,根據省政府醫改辦深化醫藥衛生體制改革重點工作任務,結合全省衛生工作實際,出臺了《深化醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》。
方案確定,2009—2011年重點抓好五項改革:一是加快推進基本醫療保障制度建設;二是初步建立國家基本藥物制度;三是健全基層醫療衛生服務體系;四是促進基本公共衛生服務逐步均等化;五是推進公立醫院改革試點。並對醫改重點任務進行了細化分解,明確責任處室和完成時限。
方案規定,2009年底前完成11項重點任務,一是建立健全重大疾病、突發公共衛生事件預測預警和處置工作機制。二是為65歲以上老年人免費進行健康檢查,為35歲以上農村婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌早期篩查,為8—15歲人群免費接種乙肝疫苗。三是2009年人均公共衛生服務經費由10元提高到15元。四是2009年城市建檔率達到70%。五是落實結核病、艾滋病免費救治和農村婦女住院分娩人均補助300元等公共衛生政策,2009年新增並加快實施『為農村育齡婦女孕前3個月和孕早期3個月免費補服葉酸』、『為貧困白內障患者開展復明手術』、『建設無害化衛生廁所』等項目,為我省832萬重點人群免費開展公共衛生和醫療救治服務。六是全省50%以上的村衛生室達到國家標准,其中七臺河、雙鴨山兩市要力爭100%達標。全省完成185個農村鄉鎮衛生院和24個縣級醫療衛生機構的建設任務。七是新建一批社區衛生服務中心,社區衛生服務人口覆蓋率達到85%以上。八是培養全科醫師。九是城市醫院要通過對口支援農村和城市基層醫療衛生機構。十是新農合覆蓋率保持在100%,參合率提高到98%。十一是全省1/3的基層醫療衛生機構實現零差率銷售。
方案明確,到2011年三年內完成的重點任務是為城鄉居民公平提供免費服務、免費向城鄉居民提供疾病預防控制等9類21項基本公共衛生服務、農村老年人等重點人群的健康檔案建檔率力爭達到50%,城市達到91%以上、為基層培訓各類衛生醫療人員36000名、探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構、全面推行聘用制度和崗位管理制度等公共衛生服務體系建設、醫療服務體系建設等6方面38項具體任務。
方案確定,采取工程式推進的方法,具體實施20大工程,即:新農合擴面工程;縣醫院標准化建設工程;中心鄉衛生院標准化建設工程;社區衛生服務中心建設工程;基層醫療衛生服務機構儀器裝備工程;住院醫師規范化培訓工程(三級醫院);疾控骨乾培訓工程;農村基層醫療機構藥品零差率推廣工程;65歲以上老年人健康體檢工程;健康檔案建檔工程;8—15歲人群接種乙肝疫苗工程;35歲以下農村婦女乳腺癌、宮頸癌早期篩查工程;農村育齡婦女孕前3個月和孕早期3個月免費補服葉酸工程;貧困白內障患者復明工程;建設無害化衛生廁所工程;9類21項公共衛生服務項目工程;『三結合、五注重』村醫規范化培訓工程;鄉鎮合格醫生培訓工程;基本藥物規范化使用工程;公立醫院改革試點工程。並明確了實施工程的責任處室和責任人,成立了推進醫改領導小組,納入績效考核,適時監控,按周調度運行,按月督查通報,按季統計總結,全面推進我省醫藥衛生體制改革進度,惠及全省百姓。