東北網6月13日訊 市委、市政府決定，從本月起至年底，市紀委、市監察局、市財政局和市審計局等部門聯合對全市黨政機關和事業單位開展『小金庫』專項治理工作。今後再設立『小金庫』的，對主要領導、分管領導和直接責任人嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

　　有價證券列入治理范圍

　　據悉，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於深入開展『小金庫』治理工作的意見〉的通知》和省紀委、監察廳、財政廳、審計廳《關於印發〈關於在全省黨政機關和事業單位開展『小金庫』治理工作的實施方案〉的通知》精神，日前，哈爾濱市印發了《關於在全市黨政機關和事業單位開展『小金庫』治理工作的實施方案》。

　　據悉，專項治理范圍包括：應列入而未列入符合規定的賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項『小金庫』資金的收支數額，以及2006年底『小金庫』資金滾存餘額和形成的資產。對設立『小金庫』數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。

　　重點查與群眾利益相關部門

　　據悉，此次專項治理工作分四個階段進行。本月中、下旬為各部門、各單位自查自糾階段。7月初至10月底為重點檢查階段。各級治理辦根據各單位上報的自查自糾情況，結合舉報情況，對社會反映比較集中、日常監管發現『小金庫』問題比較多的部門、單位進行重點檢查，重點檢查面不得低於納入治理范圍單位總數的5%，重點領域、重點部門和重點單位檢查面不得低於20%。重點檢查對象為：執收、執罰權相對集中的部門和單位；教育、衛生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社等與黨政機關、事業單位有隸屬關系的單位；以前檢查發現存在『小金庫』的部門和單位；有群眾舉報的部門和單位；自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。

　　銷毀證據突擊花錢從重處罰

　　《方案》規定，『小金庫』治理工作鼓勵自查，凡自查認真、發現問題、糾正及時的，可從輕、減輕或免予行政處罰。對自查出的『小金庫』，要如數轉入符合規定的單位賬簿，依法進行財務、稅務等相關處理。對被檢查發現的『小金庫』，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法依紀追究責任。對設立『小金庫』負有領導責任和直接責任人員，依照《設立『小金庫』違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若乾問題的解釋》、《設立『小金庫』違法違紀行為政紀處分暫行規定》，嚴肅追究責任。對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況，給予通報批評並責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或重點檢查中發現『小金庫』數額巨大、情節嚴重的，要按照有關規定從重處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

　　舉報『小金庫』最高獎10萬

　　為紮實推進『小金庫』專項治理工作深入開展，暢通群眾舉報信息渠道，此次治理分別在市紀委、市監察局、市財政局、市審計局辦公地點設置『小金庫』舉報信箱、舉報電話(市紀委、監察局：0451—87652660；市財政局：0451—84853235；市審計局：0451—84611439、84675559)。對舉報有功的單位和個人，根據查出並已收繳入國庫的『小金庫』資金、稅款和罰款的金額，給予3%—5%的獎勵，獎金最高額為10萬元。對打擊報復舉報人的，依法依紀從嚴懲處。

　　●新聞背景

　　『小金庫』主要表現形式

　　1.違規收費、罰款及攤派設立『小金庫』

　　2.用資產處置、出租收入設立『小金庫』

　　3.以會議費、勞務費、培訓費和諮詢費等名義套取資

　　金設立『小金庫』

　　4.經營收入未納入規定賬簿核算設立『小金庫』

　　5.虛列支出轉出資金設立『小金庫』

　　6.以假發票等非法票據騙取資金設立『小金庫』

　　7.上下級單位之間相互轉移資金設立『小金庫』

　　8.其他違規設立『小金庫』