東北網6月26日訊 雞西市委緊緊圍繞『保增長、抓項目、調結構、重民生』，堅持用發展的眼光分析形勢，自覺把學習實踐活動同應對國際金融危機衝擊、克服經濟發展困難結合起來，科學謀劃全年的經濟工作。

　　1、做到『五個堅持』謀發展。一是堅持保持增長速度和提高質量效益相統一，在『好』的前提下，保持較快的發展態勢。二是堅持推進結構調整優化昇級和扶持就業創業相協調，進一步增強經濟競爭優勢和吸納就業能力；三是堅持擴大內需為主和穩定外需相結合，進一步推進對外經貿科技合作戰略昇級；四是堅持統籌區域經濟協調發展，優化城鄉生產力布局，推動場縣、區礦合作共建提檔昇級，加快一體化發展；五是堅持加強政府職能轉變和優化經濟發展環境相促進，充分調動各類市場經濟主體的創業熱情和創造激情，進一步增強經濟發展內在活力。

　　2、強化『四個推進』謀發展。一是突出抓好50億斤糧食產能工程，繼續推進青龍山水庫、國家級大型優質水稻基地、『兩江一湖』灌區等重點項目，進一步加大社會主義新農村建設推進力度；二是突出抓好煤電化工業園區配套工程，繼續推進大唐B廠熱電聯產、華電密山電廠、華電虎林風電廠、密山熱電廠、龍煤集團(雞西)煤層氣綜合利用發電、永慶煤化工等重點煤電化項目，進一步加大新型能源基地建設推進力度；三是突出抓好對外開放戰略昇級，重點推進民用機場、跨境鐵路、重點公路建設工程、進出口加工園區等大項目，進一步加大新興區域性國際通道與進出口加工基地建設推進力度；四是突出抓好生態文明，重點推進循環經濟、旅游資源深度開發、『三棚一草』改造、輸水管網改造、城市熱網改造、污水垃圾處理、城鄉綠化工程等項目，進一步加大新興生態旅游城市建設推進力度。

　　3、突出主題實踐謀發展。一是『保增長』。堅持『好』字優先的前提下，繼續把『快』作為當前的首要任務。努力保持地區生產總值、固定資產投資、財政收入、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要指標較快增長；努力使可能下行的重點行業、重點產業、重點企業不下滑或控制在最低限度，積極組織好煤炭、鋼鐵、機械制造等受影響企業的生產，加強對外貿易，全力保穩定、促銷售、求增長；大力調整和優化經濟結構，不斷延伸產業鏈條，培育新興替代產業，拉動經濟增長；抓好新的經濟增長點，大力發展民營經濟和現代服務業，不斷增強經濟發展的活力和後勁，努力保持當前經濟持續較快增長的好勢頭。二是『抓項目』。把2009年作為『大上項目年』，加大項目開發、項目引進和項目推進力度。首先，圍繞立市富民、壯大財政實力，大上一批財源型項目；圍繞調整結構、轉變發展方式，大上一批產業提昇型項目；圍繞打基礎、增後勁，大上一批事關全局和長遠發展的基礎型項目；圍繞造福百姓、促進和諧，大上一批民生型項目；圍繞擴大開放、推動對外經貿戰略昇級，大上一批外向型項目；圍繞節能減排、發展循環經濟，大上一批生態型項目。其次，認真研究國家和省的產業政策導向和總體布局，及時調整項目發展方向，加強與國家和省有關部門的聯系與溝通，積極爭取國家和省資金和政策支持。同時，把招商引資作為上項目的重要途徑和手段，進一步加強園區基礎設施配套建設，完善服務功能，提昇承載能力，吸引更多的大項目、好項目『落地』，促進資金、技術、人纔要素向園區流動，盡快形成產業發展的集聚效應。再次，進一步落實項目推進責任制。繼續實施市級領導領銜負責制，強力推進。三是『調結構』。首先，按照中央和省委提出的具體發展措施，大力優化產業結構，加快發展方式轉變，加快推進產業結構優化昇級，增強產業競爭優勢，著力提昇能源化工、新型材料、機械加工、食品、醫藥五大優勢產業；認真落實中央和省改善農業生產設施和農民生活條件的各項措施，大力發展以水稻為重點的綠色食品產業和畜牧中軸產業，壯大農產品加工業；加快培育具有北國風光特色的旅游業、內外貿易和現代服務業，促進第三產業全面發展。其次，按照省委八大經濟區布局和發展方向的要求，以整合域內市區、礦區、墾區、林區資源，激發要素活力為重點，要大力優化區域結構。逐步形成以『三五五』工程為依托、以大型骨乾企業為主體的煤電化產業聚集區；以國際貿易物流園區為中心、兩個陸路口岸為前沿、兩條國際通道為支橕的對俄貿易集散區；以實施50億斤糧食產能工程為載體、以建設650萬畝興凱湖優質綠色水稻產業帶為重點、以打造農業產業化龍頭企業群為支橕的優質農產品開發區；以興凱湖、烏蘇裡江為龍頭，以生態、養生度假為品牌的北國特色旅游集合區等特色鮮明、功能突出的區域發展格局。同時，大力支持和促進民營經濟加快發展，實現民營經濟優化昇級。四是『重民生』。全市實現新增就業4萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。進一步完善城鄉社會保障體系，提高城鄉最低生活保障水平，使群眾的基本生活得到切實保障。力爭全市基本養老、失業、醫療、工傷和生育參保人數達到16.7萬人、19.6萬人、41.2萬人、16.7萬人、9.5萬人。加快保障性住房建設，推進『三棚一草』改造，全力解決城鄉困難群眾住房難問題。城市棚戶區改造50萬平方米；煤礦棚戶區改造100萬平方米；農村泥草房改造1萬戶、85萬平方米。加強各級各類教育和培訓，推進義務教育學校標准化建設，積極發展職業教育特別是農村中等職業教育，促進教育均衡發展。大力加強社區和農村衛生工作，提高醫療服務水平。全市新型農村合作醫療參合率達到95%。加強和諧文化建設，進一步提高全民文明素質和城鄉文明程度。加強城鄉基礎設施建設，著力解決好與群眾生產生活息息相關的供熱、供水、道路等問題，努力構建宜居、宜創業的環境。加強生態環境建設，實施天然林生態保護工程，強化水土流失治理和植樹造林工作。大力抓好『平安雞西』建設，加強科學管理，堅持從嚴管理，全面推進煤礦企業標准化建設。強化交通、消防、食品、藥品等領域的安全生產和監管。抓好矛盾糾紛的排查、調處，全力化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。