黑龍江新聞網訊 3日，哈爾濱市政府法制辦通報，6月12日、15日《哈爾濱市城市出租汽車客運管理條例(征求意見稿)》、《哈爾濱市城市公共汽車電車輪渡船客運管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例(征求意見稿)》)向社會各界征求意見後，受到市民、駕駛員和經營者廣泛關注。截至6月19日，共收到意見和建議500餘條。目前，哈爾濱市政府法制辦對這些意見和建議進行了吸納，並將兩部《條例(征求意見稿)》的有關條款進行了修改，形成《條例(第二次征求意見稿)》，今日起再次向市民征求意見。

　　出租車經營權到期不統一收回

　　出租汽車經營權問題是這次征求意見的焦點。《條例(征求意見稿)》規定了出租汽車經營權到期統一收回，並將對經營行為的考核與經營權延續相結合。考慮到很多經營者對此條意見較大，政府法制辦將其修改為：『出租汽車經營權出讓期限屆滿後經營者需要繼續經營的，應當在屆滿30日前，向市交通行政主管部門提出延續經營權申請。市交通行政主管部門受理申請後，應當在15個工作日內批准延續經營權，在申請人交納經營權出讓金後，重新簽訂出租汽車經營權出讓協議，核發《出租汽車經營權證》。』

　　允許的哥用車載對講機

　　很多市民反映在乘坐出租車時，經常遇到駕駛員利用車載對講機傳播、接聽不文明信息的情況，因此《條例(征求意見稿)》中規定禁止使用車載對講機。征求意見中，很多駕駛員認為對講機在詢問道路、尋求幫助、保護駕駛員方面起著非常重要的作用，且收費低、使用方便，建議應當允許使用。考慮到兩方面的意見衝突較大，政府法制辦將此條修改為：『出租汽車駕駛員在營運中不得利用車載對講設施傳播、接聽與營運無關的信息。』為了加強這方面的管理，還結合實際情況規定了相應的法律責任。抓住『黑出租』罰5萬元

　　很多市民、出租車經營者和駕駛員反映，目前哈市還有很多沒有經營權的車輛在從事運營，嚴重擾亂市場秩序，建議加大打擊力度。鑒於此，政府法制部門在法律責任中加大這方面的處罰力度和打擊范圍，即『企業和個人違反本條例規定，未取得出租汽車經營權擅自從事營運活動，或者挪用、盜用、偽造出租汽車牌照從事客運經營的，由哈市交通行政主管部門責令停止違法行為，暫扣非法營運車輛，每輛車處以5萬元罰款。經處罰後，再次從事非法運營的，予以沒收車輛。』另外，對於拒絕承擔法律責任，不接受處罰的，規定：『被暫扣車輛超過90日仍未接受處罰的，由市交通行政主管部門沒收暫扣車輛。』公交司機不得吸煙聊天

　　征求意見中，市民反映有的公交車在營運中存在一些問題，一是隨意越線、串線、超時等客；二是有些駕駛員開車時吸煙、閑聊、打電話，甚至行為野蠻、辱罵乘客；三是一些公交車不報站，給市民出行帶來不便。對此，在《條例(第二次征求意見稿)》中增加了規范駕駛員營運行為的條款，如：『公共汽車、電車駕駛員、乘務員在營運中應當遵守下列規定：(一)按規定線路、站點、班次、時間營運,依次進站、停靠，不得拒載、撿客、越站、超時等客或敞門運行；(二)起車、停車平穩，不得爭道搶行；(三)著裝整潔、文明服務，不得辱罵乘客；(四)開啟電子報站設備和車載顯示屏，如設備發生故障，進行口語報站；(五)不得吸煙、聊天、使用手機等』。

　　如果您想提出意見或建議，請登錄www.hrblaw.gov.cn(哈爾濱市法制信息網)。截止日期為2009年7月7日，聯系人車維維，聯系電話0415-84664920。