黑龍江新聞網訊 『萬一自己得了大病怎麼辦？難道又要發動師生捐款？』近日，來自農村的東北林業大學學生小張終於不再為此擔懮——50萬像他這樣的在哈大學生已被納入城鎮居民醫保政策范圍。作為全民醫保的最後一個環節，大學生納入醫保，標志著哈爾濱歷經八年終於實現城鄉居民醫保政策『全覆蓋』。

　　為向『全民醫保』邁進，哈市近年相繼出臺一系列政策，公共財政逐年加大投入力度，惠及不同群體。2001年4月，首次啟動醫保改革，針對城鎮職工出臺了《哈爾濱市城鎮基本醫療保險暫行辦法》。自此，哈爾濱市逐漸擯棄公費醫療、勞保醫療等舊有模式，全力推進醫保改革，使城鎮職工首批享受到新醫保政策帶來的實惠。2006年，在原有的城鎮職工參保的基礎上，修訂相關政策，政策面擴大到個體從業人員、靈活就業人員、征地農轉非人員、進城務工人員。 2007年11月，針對城鎮非從業群體，出臺了《哈爾濱市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》，18周歲以上的非從業居民、未滿18周歲的嬰兒、學齡前兒童、中小學生等群體踴躍參保。今年6月，又出臺《哈爾濱市將大學生納入城鎮居民基本醫療保險范圍實施意見》，將醫保政策范圍之外的50萬駐哈高校大學生也納入醫保。至此，醫保政策覆蓋了所有城鎮群眾。

　　農民『病有所醫』一直是農村醫療保障的『老大難』。哈爾濱自2004年起實行新型農村合作醫療制度。到2008年，農民參合率已達97.59% 。目前，哈爾濱新農合可用資金已達年3.5億元。隨著資金的積累，農民就診住院率由初期的1.8%昇為2008年的7.01%。今年，新農合待遇擴至門診治療的35種慢性病，農民就醫負擔進一步減輕。2008年哈爾濱市共有344.09萬農民參加新農合，為91萬餘名參合農民補償醫藥費1.7億元。

　　為了進一步減輕群眾就醫負擔，哈爾濱陸續出臺激勵政策。職工醫保方面，2008年醫保基金最高支付限額由2.6萬提至5.2萬，翻一番。同時降低職工住院起付標准，各定點醫院平均降幅為20%。

　　今年，哈市醫保基金還將多支出約500萬元，把參加住院醫療統籌的5萬名破產、困難企業退休人員的住院待遇由原來的80%提高到100%,與城鎮職工同類人員一致。78歲的李杏雲患有尿毒癥，每次透析個人要支付100多元，新政策讓她一次透析就少花70多元。這樣，一個月9次透析就能省近700元。居民醫保方面，哈市自6月1日起實施隨時參保、提高最高支付限額等八項普惠政策，激發了群眾參保積極性，越來越多的人加入到醫保行列。

　　為真正實現百姓病有所醫，哈爾濱市逐年加大公共財政投入力度，2008年投入創歷史新高。據統計，為保證參加住院醫療統籌的破產、困難企業退休人員病有所醫，除上級財政投入外，哈爾濱市及市以下財政2008年共配套4億元；2008年，哈爾濱市及市以下財政還為城鎮居民醫保配套2300萬元。