省委召開常委擴大會議強調
以胡錦濤總書記重要講話和指示精神為動力
紮實做好保增長保民生保穩定促發展各項工作
吉炳軒主持會議並作重要講話 栗戰書就學習貫徹落實總書記重要講話和指示精神進行安排部署
會議認真研究討論了省委省政府貫徹落實意見
東北網7月6日訊 (黑龍江日報記者 焦明忠 賈輝 東北網記者 孫曉銳) 7月6日，省委召開常委擴大會議，傳達貫徹胡錦濤總書記在我省考察工作時的重要講話和指示精神，認真討論研究省委省政府貫徹落實意見，安排部署第二批學習實踐科學發展觀活動下一階段工作。會議提出，要進一步深入學習好、宣傳好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記的重要講話和指示精神，堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家實施東北地區等老工業基地振興戰略的寶貴機遇，弘揚大慶精神，奮力攻堅克難，紮實做好保增長、保民生、保穩定、促發展的各項工作，全力推動黑龍江經濟社會又好又快、更好更快發展，向新中國成立60周年獻上一份厚禮。
省委書記吉炳軒主持會議並作重要講話，省委副書記、省長栗戰書傳達了胡錦濤總書記在我省考察工作時的重要講話和重要指示，並代表省委省政府就學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話和指示精神進行安排部署。中央紀委、中央組織部巡視組組長房鳳友、副組長郭林參加會議，省委委員、省委候補委員，省人大、省政府、省政協負責同志，省級離退休老同志，中省直有關單位和各市地主要負責同志出席會議，與會同志分組進行了認真學習討論。
采取更加有力有效的措施，切實做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，努力實現經濟社會又好又快發展的目標任務
會議指出，年初以來，我們認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，注意從黑龍江的實際出發，堅持保增長、保民生、保穩定、促發展，主動應對國際金融危機帶來的影響，積極推動經濟社會又好又快、更好更快發展，全省經濟社會呈現出良好的發展態勢，中央應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃等政策措施，在黑龍江已經初見成效，經濟下行的趨勢正在得到初步遏制。
會議強調，要按照總書記的要求，認真落實好中央擴大內需的各項政策措施，切實做到把強化政府投資和激活社會資金結合起來，優化投資結構，加強投資監管，確保建設質量，努力使投資產生最好效益、發揮最大拉動作用。要把擴大內需，依靠內需的拉動刺激經濟增長，作為能不能保持經濟平穩較快發展首要的一個基本點、著力點來抓。要千方百計提高城鄉居民收入水平，著力擴大消費特別是居民消費，增強居民消費能力，積極培育消費熱點。要認真組織實施好老工業基地改造工程，積極主動地推進經濟結構調整，利用好國際金融危機形成的倒逼機制，加快經濟結構優化昇級，努力形成新的經濟增長點和競爭優勢。要認真組織實施好科教人纔強省富省工程，下大氣力提高自主創新能力，加快建立技術創新體系，大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率。進一步深化科技體制改革，落實鼓勵和支持自主創新的政策措施，形成推動自主創新的良好環境。要切實加強節能減排和生態環境建設，特別是在發展低碳經濟方面要早見識、早行動。要進一步深化改革開放，堅持用改革的辦法破解發展難題，努力營造有利於經濟社會又好又快發展的體制環境，全方位拓展對外開放的廣度和深度。
會議提出，當前要特別關注切實抓好工業生產，努力扭轉經濟效益下滑的勢頭，促進全省工業速度、質量和效益穩步提高。要全面落實支持產品銷售的有關政策，盡快制定我省重點領域首臺(套)產品認定和扶持辦法，促進企業加大產品研發力度，增強自主創新能力，努力擴大銷售渠道，積極幫助企業搞好項目對接，優化產品出口結構，支持企業擴大出口。要認真組織開展好保增長促發展服務工作，積極破解企業融資難題，大力開展銀企對接，充分發揮各類信用擔保機構的作用。要進一步減輕企業負擔，引導企業創新管理體制和手段。要認真貫徹落實總書記的重要指示精神，深入推進貿易旅游綜合開發工程和生態環境建設保護工程，鞏固好取得的成果，並采取更加有效的措施加快發展步伐，取得更大的成績。
堅持把解決好農業、農村、農民問題作為重中之重，積極發展社會主義現代化大農業，全力開創『三農』工作新局面
會議指出，去年底以來，我們制定了千億斤糧食生產能力建設規劃實施方案，明確了推進水利化、農機化、水稻大棚育秧、科技和社會化服務支橕、中低產田改造、土地整理等重點建設工程和保障措施。今年上半年，千億斤糧食產能工程有了較快進展，水利基礎設施建設進一步加強，農業機械化水平進一步提昇，土地整理工作開始啟動，社會主義新農村建設步伐加快，我們要保持這一好的發展勢頭。
會議強調，要認真地、深刻地學習領會總書記關於黑龍江『三農』工作的重要指示精神，紮實地、深入地貫徹落實好這些重要指示精神，全力推進現代農業建設，積極發展社會主義的現代化大農業。要進一步完善規劃、強化措施，竭盡全力把工作往深裡做、實裡做，搶時間、爭速度、重效益，使我省『三農』工作邁上一個新臺階，實現突破性進展。當務之急就是要切實抓好糧食生產，為國家糧食安全做出更大貢獻，要立足於抗災奪豐收，抗大災奪豐收。要指導農民采取有效措施抗御階段性低溫，全力抓好病蟲害防治工作，切實做好防汛排澇工作，確保安全度汛和人民生命財產安全。要切實加強夏季田間管理，深入開展高產創建活動。要積極推進農業結構戰略性調整，加快構建現代農業產業體系。要大力加強農業基礎設施建設，加快縣域經濟發展，努力拓寬農民增收渠道，大力發展勞務業。加強農業科技創新能力建設和農產品流通體系建設，大力發展農產品加工業，支持農民建立農村合作組織，為專業化生產創造良好條件。要加快以300個省級示范村為重點的新農村建設，年內要在基礎設施建設上實現較大突破。要充分發揮墾區優勢，大力推進地方與墾區合作共建，加快推進地方與林區、礦區、油區開展合作共建，提昇合作水平，努力建設一批基礎設施齊全、功能比較完善、居住環境舒適的高水平小城鎮。
牢牢抓住國家實施東北地區等老工業基地振興戰略的寶貴機遇，竭盡全力抓好項目建設，以項目建設來拉內需、提速度、增效益
會議指出，今年以來，我們堅持把抓項目建設作為應對國際金融危機、擴內需保增長的重要措施，搶抓機遇，超前謀劃，精心組織，重點工業項目紮實推進，使全省工業優勢更加明顯、工業結構更加優化，特別是年初以來，我們堅持把交通建設作為推進全省經濟社會更好更快發展的重要基礎，真抓實乾，大力推進，各項工作進展十分順利。但同時也必須承認，我們的步伐還是不快的，有影響的、能拉動經濟較快增長、帶動一個地方面貌改變的大項目、好項目還不是很多，同發達地區相比，我們在項目建設上的差距還是很大的，固定資產投資的額度和增幅還是小的，對此一定要有清醒的認識。
會議強調，一定要看到發展慢、效益差、投入少的病根所在，把工作的著力點用到抓項目、抓工程上來，盡最大力量增加固定資產投資，盡力竭力抓好項目建設。各級領導乾部都要在上項目、抓項目上多用心思，多下功夫。項目、資金、技術、人纔、工程，這是始終都要牢記在心上，時刻都要緊抓在手上的大事、要事。有沒有項目、有沒有大項目、有沒有好項目，這關系到黑龍江的長遠發展，關系到黑龍江經濟社會面貌能否根本改變，不能再猶猶豫豫，慢慢騰騰。有沒有真本事，就看我們抓發展的能力如何，上項目的本事如何。為官一任，不能造福一方，日復一日，年復一年，山河依舊，面貌不改，人民群眾的錢袋子鼓不起來、日子好不起來，說這能力那能力、這政績那政績都是白扯。現在時間已經過半，要完成全年固定資產投資5000億元、增長35%的目標，任務還是很艱巨的。各市地、各廳局都要緊緊圍繞『八大經濟區』建設規劃，全力推進『十大工程』，都來為項目建設、工程建設出力出智，使我們的經濟社會發展站在牢固的根基之上。
會議強調，項目建設，一要抓緊，二要抓實，三要抓好。要按照謀劃銜接一批、加快建設一批、落地開花一批、對外招商一批的要求，在項目建設上來一次回頭看，對已經定下來的項目，要看落地率、開工率、投產率、達產率是否到位；凡是今年能開工的項目一定要抓緊開工，提前開工；對新引進的項目、哈洽會簽約項目要逐項對接，抓緊落實。要完善和創新項目融資方式，繼續爭取中央投資和中央大企業投資，進一步加強銀企合作力度，利用好資本市場融資，進一步拓寬項目融資渠道。要認真研究國家出臺的重點產業調整和振興規劃，著力謀劃傳統優勢產業技術改造大項目，大力發展新能源、新材料等新興產業，加快生物醫藥等高新技術產業發展。要篩選一批事關全局又有本省特色的骨乾項目，建立重大項目儲備庫。要加快項目前期工作，落實推進機制，提供快捷高效服務，確保國家建設資金安全和工程質量，完善重大項目建設激勵機制。
會議強調，交通基礎設施是保增長的重要基礎，是實現富民強省的重要保障。我省作為邊疆大省、農業大省和國家能源原材料基地，加快完善現代交通網絡具有特殊重要性。下半年，要以質量、安全、進度為重點，全力推進各項交通基礎設施項目建設，為實現全省經濟更好更快發展提供有力支橕。我省氣候特殊，有效施工期短，一定要緊緊抓住十分寶貴的施工黃金季節，繼續發揚交通系統乾部職工不怕疲勞、連續作戰的精神，大乾快上抓進度，精心施工保質量，確保各項建設任務圓滿完成。
紮實細致地抓好民生工程，盡心盡力地為人民群眾多辦實事、多辦好事，確保人民群眾的生活水平只能提高不能降低
會議指出，今年以來，在保障和改善人民生活工程方面，我們已經公開承諾，集中力量為人民群眾辦好『十件實事』，出臺了《實施更加積極的就業政策進一步穩定就業局勢的意見》、《進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的意見》，提高了全省企業退休人員基本養老金水平，規范了全省機關事業單位人員津貼補貼，組織實施了第四批貧困村扶貧開發整村推進，加快推進了困難群眾的住房建設，全省『三棚一草』改造取得重大進展，城鎮『三供兩治』建設步伐明顯加快，進一步完善農村三級衛生服務網絡建設和城鎮社區衛生服務體系，廣播電視『村村通』建設工程已完成建設任務總量的90%以上，『平安龍江』建設深入開展，創建『三優』文明城市工作全面推開。
會議強調，一定要深刻學習領會認真貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，紮紮實實地做好各項民生工程。胡錦濤總書記對我省組織實施的民生工程給予充分肯定，並且明確提出『關鍵是要抓好落實』。思路已經清晰，任務已經明確，現在的精力就是要把工作落到實處。要千方百計努力擴大就業再就業，重點抓好高校畢業生就業，突出抓好零就業家庭就業援助，確保今年完成新增就業60萬人、下崗失業人員再就業50萬人的目標。要不斷提高城鄉居民社會保障水平，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，拓展籌集資金渠道，增強基金支橕能力，不斷提高保障水平。要大力推進農村扶貧開發工作，加快推進困難群眾住房建設和『三棚一草』改造步伐，紮實搞好城鎮『三供兩治』建設。要繼續大力促進教育事業均衡發展，辦好人民滿意的教育。積極推進醫療衛生體制改革，切實加強醫療衛生服務體系建設。要科學有效地落實防控甲型H1N1流感措施，確保人民群眾身體健康。要進一步繁榮群眾文體生活，深入開展『平安龍江』建設，全力維護和諧穩定發展大局。要按照總體規劃，分階段、有重點地組織推進『三優』文明城市建設，全省范圍內打一場治理髒、亂、差的殲滅戰，使城市面貌得到較大改善。
深入推進學習實踐科學發展觀活動，切實加強各級領導班子建設，為推動經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的政治保證
會議指出，第二批學習實踐科學發展觀活動開展以來，我們認真貫徹中央的決策部署，緊密聯系當前經濟形勢和改革發展穩定實際，周密安排、紮實推進，著力轉變不適應科學發展的思想觀念，積極應對各種困難和挑戰，想方設法保增長，千方百計促發展，不斷完善工作思路，推出重大舉措，紮實推進各項任務落實，認真清理執行積案，積極化解社會矛盾，最大限度地減少不和諧因素，弘揚大慶精神，轉變工作作風，加強和改進機關黨建工作，取得了明顯成效。
會議強調，要把總書記在黑龍江考察工作時的重要講話和指示精神作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容作出規劃部署，按照總書記關於領導班子建設的重要論述，制定出關於加強思想政治建設、領導能力建設、民主集中制建設、反腐倡廉建設的具體措施，在各級領導班子貫徹實施。當前我省第二批學習實踐活動已經進入整改落實階段，這一階段是學習實踐活動出成果、見成效的關鍵階段。各地各單位要認真制定整改落實方案，集中力量解決突出問題，努力構建充滿生機、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。要鞏固拓展第一批學習實踐活動成果，及早謀劃第三批學習實踐活動，推動整個學習實踐活動有序深入開展。要在進一步解放思想上取得明顯成效，在理清科學發展思路上取得明顯成效，在提高領導科學發展的能力上取得明顯成效，在推動實際工作上取得明顯成效。
會議號召，全省上下要以貫徹落實胡錦濤總書記這次考察時的重要講話和指示精神為契機，進一步增強責任感和緊迫感，大力弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神和大興安嶺精神，充分調動和發揮各方面的積極性、主動性、創造性，促進全省經濟社會又好又快、更好更快發展。
