東北網7月10日訊　從一組數據可見哈爾濱市『犬患』的程度。據哈爾濱市防疫部門統計：2006年，哈爾濱市被犬咬傷的有2.1萬人；2007年被咬傷的為3.01萬人，2008年達3.2萬人。今年1至5月，被咬傷的人數就已達1.32萬人。3年半時間，共有9.65萬人被犬所傷，日均達88人。

　　近年來，養犬問題在市民中的爭議從未中斷。據市民反映，許多居民小區住宅樓的電梯人犬混乘，一些公共樓道內搭起『犬捨』，危及居民安全；養犬居民攜犬出戶不拴鏈，犬亂跑、咬架、吼叫、追人，造成公共場所秩序混亂，影響居民正常生活；犬隨地便溺、踐踏草坪、污染樓道，造成公共環境髒亂差；由養犬引發的居民糾紛影響了鄰裡和諧；特別是犬傷人及人畜共患疾病時有發生，直接危害市民健康和人身安全。

　　每天下班一踏進人和街75號5單元的樓道，小王就得屏息靜氣，躡手躡腳地『貼邊』上樓。只有躲過了二樓樓道口拴著的大狼狗，她這一宿纔能睡個安穩覺。這條大狼狗，已經嚇得她病了兩次。

　　動物是人類的朋友，有些人已經將愛犬從『朋友』上昇至『家人』、『鄰居』的高度。隨著這個新『家人』、新『鄰居』的登堂入室，『犬患』在我們這個城市日漸成為公害，據有關部門統計，哈爾濱市每年有兩三萬人被犬咬傷。許多被犬咬傷、不堪犬擾的市民質疑：『犬患』為何難加『緊箍咒』？

　　哈爾濱市特點不適合大量養犬

　　其實，目前哈爾濱市城市居民的居住特點尚不適合大量養犬。據哈工大土木工程學院建築結構專家介紹，哈爾濱市城市居民多居住在公共樓宇，屬於集中性居住，與適宜養犬的城市有很大差別。

　　在公共樓宇中，個人養犬無意間就會乾擾他人生活、影響公共衛生、公共秩序及他人人身安全。據專家介紹，適宜養犬的民居，應該是獨門居住有自己的庭院，一般不影響他人和鄰居，而且有嚴格的管理規定。此外，哈爾濱市城市社區的基本自治水平尚未達到能勝任養犬管理的水平，居委會和業主委員會等群眾自治組織尚處在不健全、不規范階段，小區內『犬患』基本處於無人管理狀態。

　　專家建議加大違規處罰力度

　　哈爾濱市目前施行的《哈爾濱市限制養犬規定》制定於1996年，《規定》中明確，經批准養犬的單位和個人，應當遵守下列規定：不得攜犬進入機關、團體、學校、企業事業單位和公共場所；不得攜犬乘坐公共交通工具和電梯；小型觀賞犬出戶時間為19時至次日6時；攜小型觀賞犬出戶時，必須掛犬牌、束犬鏈，並由成年人牽領；特種犬應當實行拴養或圈養；犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除；養犬不得侵擾他人的正常生活。

　　由於制定於13年前，雖然有了這個《規定》，但《規定》對於違反『犬患』的行為一般都『從輕處罰』。如『攜犬出戶違反規定、養犬侵擾他人的正常生活的，由公安機關對責任人處以200元以上500元以下罰款』，據了解，幾乎所有養犬居民都有不同程度的違反《哈爾濱市限制養犬規定》行為，而受到懲罰的卻很少，對不文明的養犬人根本構不成約束。因此，一些市民形容這是個沒有『緊箍咒』的《規定》。

　　市社科聯有關專家建議，必須依法限制城市養犬總量。要采取有力措施堅決取締無證養犬，並嚴格限制每戶養犬數量。同時，嚴格加大違規懲罰力度，並盡快臺出有效可行的實施細則。