東北網7月23日訊 記者22日從哈爾濱市十三屆人大常委會第十七次會議上獲悉，備受市民關注的《哈爾濱市歷史文化名城保護條例(草案)》已進入二審階段，並進行了分組審議。與會人員結合哈爾濱市的具體實際，對《條例(草案)》的可行性提出具體意見，保護不是目的，發展纔是根本等方面達成共識。

　　與會人員認為，要在保護的前提下，處理好保護與利用的關系，注重實現經濟和社會效益。此外，僅有保護條例仍遠遠不夠用，市民應加強對歷史建築等的保護意識，了解其背後的歷史。與會人員提議，將更多革命烈士舊址列入保護范圍內，有助於愛國主義教育。

　　《條例(草案)》將控制歷史城區人口數量，增加綠化量。任何單位和個人不得在歷史建築上設置戶外廣告；不得刻畫、張貼、涂污或其他危害、毀損歷史建築或者影響歷史建築風貌的行為。

　　《條例(草案)》規定，擅自遷移、拆除歷史建築物的，責令停止違法行為，限期原址恢復原狀，或者由市規劃部門制定有能力的單位代為恢復原狀，所需費用由違法者承擔，並處以70萬元以上100萬元以下罰款。

　　《條例(草案)》對相關用語的解釋

　　歷史城區：是指經省人民政府核定公布，能體現哈爾濱城市歷史發展過程或者某一發展時期風貌，歷史范圍清楚，歷史建築較多，需要保護控制的區域。

　　歷史文化街區：是指經省人民政府核定公布，保存文物特別豐富、歷史建築集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌，並具有一定規模的區域，包括核心保護范圍和建設控制地帶。

　　歷史院落：是指經市人民政府確定公布，空間布局形態和建築風格具有傳統地方風貌特點，或者能夠比較完整、真實地反映一定歷史時期的歷史事件、歷史人物活動，主要由歷史建築所圍和、限定的，有明確的空間邊界和歷史環境質量的院落。

　　歷史建築：是指經市人民政府確定公布，具有較高歷史、科學或者藝術價值，能夠反映歷史風貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建築物、構築物。