東北網10月14日訊(實習生 周鈴芝 記者 印蕾) 記者從省人力資源和社會保障廳了解到，黑龍江省將『五七工』、『家屬工』等人員納入基本養老保險統籌范圍工作已於13日起進入審批階段，這部分人員的基本養老金將於年底前發放到位。圍繞上述人員參保的有關政策問題，省人力資源和社會保障廳養老保險處處長趙志剛進行了解答。

　　納入人員須具備四個條件

　　趙志剛介紹說，凡同時具備下列條件的『五七工』、『家屬工』等人員可以納入基本養老保險統籌范圍：(一)通知(黑龍江省人力資源和社會保障廳黑龍江省財政廳關於將『五七工』、『家屬工』等人員納入基本養老保險統籌范圍的通知)下發前具有我省城鎮戶籍；(二)未參加基本養老保險；(三)實行『統賬結合』制度前在我省城鎮用人單位工作滿3年以上；(四)2009年7月1日前年滿60周歲以上。

　　戶口所在地與工作地不一致時由最後一個城鎮用人單位進行申報

　　針對部分群眾提出的『其在我省轄區內現戶口所在地與原從事「五七工」、「家屬工」工作地不一致應如何處理』的問題，趙志剛介紹說，許多『五七工』、『家屬工』年老後投親靠友搬離了原工作地，並在我省境內其它地方取得了城鎮戶口，這部分人員應回本人最後一個城鎮用人單位申報。這是因為這部分人員納入基本養老保險統籌時，涉及到地方政府或企業給予繳費額度20%的補貼，因此確定最後一個城鎮用人單位是該人的養老保障責任主體，由最後一個用人單位進行申報。此外，中直行業的『五七工』、『家屬工』納入基本養老保險統籌，原則上實行屬地化管理，補助資金由中直行業企業承擔。一些七十年代中後期由城鎮進入鄉鎮企業工作的『五七工』、『家屬工』，如果目前仍然具有城鎮戶口，符合黑人保發[2009]36號規定的條件，也可以參照執行，但應在後期集中申報審批。

　　納入人員死亡後可得喪葬補助金退還部分繳費餘額

　　針對有群眾提出納入人員死亡後剩餘基本養老金及喪葬補助金如何發放的問題，趙志剛解釋說，納入基本養老保險統籌范圍人員死亡後，按比例扣除已支付的基本養老金後個人繳費部分仍有剩餘的，剩餘部分將退還給指定受益人或法定繼承人。並由基本養老保險統籌基金支付其喪葬補助金，標准與其他參保城鎮企業退休人員一致，目前數額為2200元。

　　不足六十歲『五七工』、『家屬工』如自願繳費也可參保

　　根據文件規定，納入基本養老保險統籌范圍的『五七工』、『家屬工』年齡要滿60周歲以上。針對有群眾提出『不足六十歲能否納入』的問題，趙志剛解釋說，規定被納入人員年齡要滿60周歲以上，主要是根據『五七工』、『家屬工』參加工作時間一般在1980年以前這一時間點確定的。但對於確實能夠找到本人從事『五七工』、『家屬工』工作確鑿證明的年齡不足六十歲的人員，如果本人自願按照相關規定補繳基本養老保險費，也可納入基本養老保險統籌范圍。由於該種情況為特例，需要在大批『五七工』、『家屬工』納入基本養老保險統籌范圍工作結束後再報省人力資源和社會保障廳審批。對於暫時無法提供相關原始證明材料未能進入基本養老保險統籌范圍的『五七工』、『家屬工』，在其找到相應證明材料後依然可以納入基本養老保險統籌范圍，從2009年7月1日起為其補發基本養老金。

　　新聞背景：什麼是『五七工』、『家屬工』

　　上個世紀六、七十年代一些城鎮企業及相關單位根據當時生產經營情況和用工制度，未經勞動部門批准自行招用了一些城鎮企業在職職工家屬；後期各地響應毛主席『五七』指示，由系統、企業或街道自行組建了一批『五七廠』、『家屬廠』，進一步吸納一些城鎮職工家屬以及其他未就業人員參加生產勞動，這些人員同樣也都沒有經過勞動部門批准納入國家招工計劃，屬於企業自主用工。區別於國家正式招用的其他職工，根據其工作性質及當時的身份，這些人員被統稱為『五七工』、『家屬工』，個別行業還根據本行業特點將這些人員稱為『會戰家屬』、『三化工』，等等。在由計劃經濟向市場經濟過渡時期，這些人員由於未被勞動部門正式招工錄用、沒有國家正式職工身份，沒有被納入基本養老保險統籌范圍。

　　經省政府第二十五次常務會議研究決定，從2009年7月1日起，我省將符合條件的『五七工』、『家屬工』等人員納入基本養老保險統籌范圍。按相關標准繳納基本養老保險費後，社會保險經辦機構將按413元/月(含45元/月御寒津貼)標准核定基本養老金並實行社會化發放；核定的基本養老金標准隨今後全省城鎮企業退休人員基本養老金調整而調整。