黑龍江新聞網訊 黑龍江日報報道，雙城市周家鎮海望村海望屯村民李金華來電話反映，自己有自產蔬菜證、秋菜運輸通行證，在哈爾濱市南崗區蘆家街早市賣秋菜時，向市容環衛部門交納2元的衛生費後，市場管理人員還向他收取20元的保證金。他問為啥要收保證金，這項收費合理嗎？

　　14日早晨記者來到蘆家街早市調查采訪，業戶介紹不僅是進城賣秋菜的農戶要交保證金，其他經營業戶也要繳納。蘆家街早市管理所王志剛所長對記者說，根據哈攤區辦發[2009]1號文件精神，以及《哈爾濱市綜合整治佔道市場攤區工作方案》的規定，為了進一步加強對進入市場經營業戶的管理，采取他律與自律雙向結合的管理辦法，實行契約與保證金雙重約束。按照哈爾濱市、區關於市場攤區管理的規定，市場攤區開辦單位與業戶簽訂守法經營協議，明確權利義務。同時蘆家街早市推行撤市保證金制度，即每天開市時每個業戶需向市場管理所交撤市保證金20元，衛生合格、按時撤市、文明經商、守法經營的業戶，閉市時將返還這筆保證金。王志剛所長說，現在正是農民進城賣秋菜的旺季，很多菜農不了解這個規定，常與管理人員發生糾紛。9日，因為繳納20元保證金的事，管理人員與農戶發生了激烈衝突，雙方都受傷住進了醫院，現正等候公安部門處理。王所長說，蘆家街早市共有400戶固定業戶，30多個流動業戶，早市開市時間短，秋菜等垃圾量大，實行該辦法後，取得了良好的效果，希望進城賣秋菜的農民兄弟能夠理解配合。

　　接著記者又走訪了哈爾濱市南崗區公司街早市、道外十八道街早市、南勛街早市等，這些市場都采取繳納保證金的管理辦法。