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黑龍江出版集團公司文化體制改革
2009-10-19 11:00:43 來源:東北網  作者:
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  全面鋪開,大膽實踐,實施了深入、徹底的轉企改制。轉企改制方案獲得職代會通過後,我們立即開展方案報批和工商注冊工作。2008年12月30日,集團公司在省工商局的支持下,超常規完成了工商登記,取得企業法人營業執照。整個轉企改制工作進展迅速、操作平穩、轉制徹底,沒有搞『事生企』,也沒有搞事業、企業兩塊牌子,除朝鮮民族出版社和研究所(將參加科研體制改革)外,所有事業單位全部轉企,撤銷事業單位16個,撤銷事業編制584個。原擬保留公益事業性質的人民出版社和畫報社也一並轉企。75家新華書店在此前相繼完成了轉企任務,並啟動了股份制改造工作。印刷企業改制工作也取得突破,與香港的一家上市公司簽訂了合資意向。出版集團成立後,加快了全省出版資源整合工作,2009年3月原由省科技廳主管的黑龍江科技出版社率先加入出版集團。劃轉後的科技社人心穩定,各項工作有序開展,為出版集團接收其他單位起到了較好的示范作用。大慶市新華書店、省報刊出版中心等單位的接收工作也已經展開。在轉企改制前後,我們圍繞解決歷史遺留問題、優化人力資源配置、活化經營管理機制,投入2 000多萬元完成重大配套改革8項,710人與企業解除勞動關系,160餘人分流安置,佔全系統在職職工的17%,注銷合並危困企業12戶,每年節約開支1 200萬元。各成員單位開展了深入的內部三項制度改革,企業化運營機制逐步施行。

  增強活力,壯大實力,體制改革與產業發展相互促進。我們始終將推進體制改革與推進產業發展工作統籌安排,使其相互促進,共同發展。隨著體制改革的深入,集團加快了運營機制調整,企業管理水平和集約化程度不斷提高,經濟效益和社會效益明顯提昇。截止2008年底,集團總資產達到14.2億元,淨資產8.2億元,比2003年總社組建之初分別增長59%和128%。2008年,集團主營業務收入16.79億元,比2007年增長20%;利潤總額5 100萬元,比2007年增長26%;淨利潤增長了45%。民俗文化、邊疆史地研究、幼兒認知、美術技法、歷史人物傳記、農業科普、中韓雙語辭書等多個領域的比較優勢初步形成,各出版社在全國零售市場中的佔有率排名均有不同程度提昇,4種圖書獲得第二屆中華優秀出版物獎。創辦僅4年的《格言》雜志月發行量突破百萬大關,已成為黑龍江的文化名牌。

  作為邊疆省份的出版集團,我們在產業發展和體制改革,尤其是參與全國市場競爭中,還存在不少問題和困難。一是在落實中央支持文化產業發展政策和總社轉企改制方案的過程中,還存在一些阻礙,需要進一步推動解決。二是經濟實力較弱,產業擴張能力不足。黑龍江出版產業歷史欠賬較多,出版資源集中度不高,發展基礎薄弱,原始積累少,產業規模小,抗風險能力差。三是品牌影響力較弱,市場競爭能力不足。優勢品牌匱乏,出版物市場影響力較低,出版特色和優勢不十分明顯。四是高新技術引入速度慢,產業昇級困難較大。數字出版、數字印刷、網絡書店的應用與普及仍需時日,連鎖經營等新型業態尚處於試點初期。五是人纔結構失衡,缺少出版領軍人纔。企業化人纔『選用育留』機制尚未形成,熟悉出版、諳熟經管的復合型領軍人纔稀缺。

責任編輯:王凌霞
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