《黑龍江省城市供熱條例》執法檢查報告顯示

全省供熱質量和水平不斷提高

　　東北網10月21日訊 (黑龍江日報記者 劉偉 東北網記者 高長利) 按照省人大常委會的工作部署，省人大常委會執法檢查組開展了《黑龍江省城市供熱條例》實施情況的檢查。20日，執法檢查組向省十一屆人大常委會第十三次會議報告了檢查情況。

　　報告指出，2005年條例重新制定出臺以來，特別是2008年省委、省政府提出加快推進『三供兩治』工程建設以來，全省各級政府及其供熱主管部門認真貫徹實施條例，積極推進供熱體制改革，加強供熱管理，大力發展集中供熱，全省集中供熱率已達50%左右，居民供熱在18℃以上的達到80%左右，滿足條例規定溫度的達99%，供熱質量和水平不斷提高。大力宣傳，積極推進條例貫徹實施，提高供熱企業依法供熱意識和廣大群眾依法用熱意識。采取措施，妥善應對煤炭價格上漲，確保了按期穩定供熱。因地制宜，穩步推進熱費從『暗補』到『明補』的改革。整合資源，積極發展熱電聯產集中供熱。克服困難，供熱企業全力保證穩定供熱。

　　報告指出了條例實施中遇到的主要問題：一是集中供熱工程建設的任務比較重，而且建設難度加大，成本增加；管網老化，改造任務重；集中供熱和管網改造項目建設資金的絕大部分來自企業貸款，供熱企業要承受還款付息壓力，對新建項目的積極性不高。二是燃煤價格持續上漲，特別是去年全省燃煤平均漲幅達55%，企業難以自行消化，給供熱企業造成壓力。三是個別居民用戶主要是分散小鍋爐的用戶供熱溫度仍達不到規定。四是既有建築節能和計量改造進展緩慢。針對存在的問題，檢查組建議，要完善落實城市供熱專項規劃，以科學合理供熱、滿足人的需求為目標，做到高度重視，制定規劃，完善政策，加強管理。要積極推進供熱體制改革，健全供熱市場，完善供熱價格形成機制，切實保障低收入困難群體冬季采暖。要加強供熱市場監管和應急保障，確保安全穩定供熱。要促進城市供熱節能工作，認真落實建築節能改造和熱計量計劃目標。

　　報告提出對條例個別條款進行修正，建議將居民供熱溫度由全天部分時段的16℃統一提高到18℃。