東北網10月22日訊 佳木斯市按照黨的十七屆四中全會提出的『構建城鄉統籌的黨建新格局』要求，在學習實踐活動中，以加強基層黨組織、激發黨員活力、推進城鄉一體發展為目標，組織市直部門和駐佳中省直單位黨組織與城郊區123個農村基層黨組織開展聯動互助暨『百部聯百村』活動，力爭經過3年時間，形成以城帶鄉、優勢互補、資源共享、協調發展的城鄉聯動互助的基層黨建工作新格局。

　　1、黨的組織體系聯建。通過開展市直部門和駐佳中省直單位黨組織與農村基層黨組織聯動互助活動，找准黨建工作的共同點和協調發展的共贏點，按照有利於黨組織和黨員發揮作用、有利於擴大工作覆蓋面的原則，構建整體聯動的城鄉黨組織設置體系，探索建立城鄉聯合黨委、黨總支、黨支部、黨小組，構建起與城鄉統籌發展相適應的基層組織網絡，把基層黨建融入城鄉統籌發展全過程，融入農村產業化龍頭企業、非公有制經濟組織、新社會組織、行業協會和農民專業合作社等實體，增強黨組織的整合和帶動效應。目前，全市共建立『融入型』黨組織986個，下派黨建指導員247人，吸納農民黨員4589名，帶動農戶20萬戶，有效提高了農民進入市場的組織化程度。

　　?2、黨的組織活動聯動。創新活動載體，積極開展城鄉之間跨區域、跨行業的黨組織活動，增強活動的開放性、多樣性和實效性，努力構建共創和諧的城鄉基層黨組織交流體系、優勢互補的城鄉黨員教育培養體系。加強聯動雙方黨員乾部的互動鍛煉，選派123名熟悉農業農村或黨務工作的處級後備乾部到聯動互助村擔任村黨組織副書記或黨建指導員，幫助發展農村經濟和培養後備乾部、實用人纔，組織聯動互助雙方的黨員和群眾開展健康向上的文化娛樂活動，傳播都市文明，激活鄉土文化，促進城鄉交融。

　　? 3、黨的建設資源共享。強化資源集約意識，打破城鄉分割的黨建資源配置格局，樹立優化資源配置的理念，統籌調配黨建資源，實現優勢互補，推動城鄉人纔、資金、技術、信息等優質資源向農村流動，農村基層深入挖掘特色資源，積極向城市推介，推動城鄉黨建資源雙向流動。聯動部門和城郊區在黨建工作經費、人纔培養等方面給予農村大力支持，目前，共幫助城郊村新建、改建村級組織活動場所37個，充分發揮了城鄉黨建資源的整體效益。

　　4、服務黨員群眾聯辦。積極探索公益事業聯辦、為民服務聯手的有效途徑和方法，幫助聯動互助村改善基礎設施和生產生活條件，每年辦1至2件實事。大力開展聯動互助雙方黨員結對互助、機關乾部與農村困難群眾結對幫扶活動，結合自身部門職能優勢，定期組織開展送項目、送技術、送溫暖到聯動互助村活動。組織城鄉黨員開展扶志、扶困、扶技活動，幫助困難黨員增強脫貧致富能力。建立城鄉人纔市場信息網絡，積極為農村黨員外出打工提供技術、信息服務。引導優秀打工人員回鄉創業，對其在土地、項目、資金、信貸、稅收等方面進行重點協調扶持。目前，共結成互助對子300多個，為群眾提供各類信息1800多條、辦實事50多件。

　　5、城鄉發展聯促。幫助聯動互助村制定和完善新農村建設規劃，找准經濟和社會發展路子，培育和發展『一村一品』，組建農民專業合作經濟組織，不斷提高農業產業化水平。堅持把城市的資金、技術、人纔優勢與農村的土地、資源、勞動力優勢有機結合，協調引導城市企業、公司、技術推廣機構與聯動互助村聯姻，通過建基地、設協會、辦市場等途徑，發展多種形式的農業產業化經營模式，逐步形成企業增效、農民增收的經濟利益共同體。鼓勵和支持城鄉先富黨員多行業、多層次參與農業產業化經營的開發建設。農村黨組織把農村艱苦創業的精神、特色農產品優勢、生態環境優勢引到城區，把農村剩餘勞動力轉移到城區。目前，各包聯單位共幫助聯動互助村制定完善新農村發展規劃40多個，協調經濟發展項目30多個。