樺南縣交通局采取有效措施,加大農村公路建設力度,2009年農村公路建設實現了歷史性的突破。目前為止,新建和改建的硬化公路累計裡程1068.4公裡,全縣全部10個鄉(鎮)、192個行政村100%通上了水泥路,形成了『以縣城為中心,國省乾線為骨架,鄉村公路相連接』的四通八達公路網。該縣因此榮獲全省公路建設先進縣榮譽稱號,同時獲得全省農村公路養管工作一等獎。
為了促進全縣經濟社會發展,樺南縣交通局始終盯住機遇,想在前頭,走在前列,主動向縣政府匯報有關工作,多方協調發展公路事業。縣委、縣政府將農村公路建設工作納入全縣重點推進工程,成立了以主管縣長任總指揮,交通局局長任常務指揮,計委、交通等相關部門組成的農村公路建設指揮部,並由縣編委發文,分別與縣交通局、各鄉鎮簽訂了責任狀,從而在全縣形成了職責明確、上下聯動、各方配合的農村公路建設組織網絡和責任體系。在爭取項目建設中,縣主要領導和主管領導前瞻發展,統籌規劃,主動跑省進京匯報農村公路建設工作。由於全縣修路積極性高,公路規劃科學可行,修路資金有保障,受到了上級主管部門的充分肯定,優先安排了公路建設項目和配套建設資金。2006年以來,年均爭取農村公路建設裡程200多公裡,使農村公路建設穩步發展。
為解決農村公路建設中資金不足這一最大難題,樺南縣交通局廣泛發動社會各方力量,通過向上爭取一點,優惠政策化解一點,縣財政配套一點,新興民主制村投入一點等辦法,積極創造條件保證項目建設。樺南縣是國家級貧困縣,在縣財政極其困難的情況下,按每公裡2萬元標准由縣財政部門及時下撥配套農村公路建設資金。出臺了10多項優惠政策,如:公路建設中所佔用荒山、林地、土石料場由沿線各鄉鎮及相關部門自行調劑解決,無償提供公路沿線的現有沙礫、土石料場,免收臨時用工費、排污費、林木補償費等。修建駝腰子鎮沿線農村公路時,相關部門積極保存20萬立方米采金沙作為沿線公路建設的原材料。明義鄉積極組織通上公路的各村屯自籌資金加寬路面,安裝路燈。組織村屯自願投工投勞,整修路肩,平整路基等,給農村公路建設創造了良好環境。
為把農村公路建成農民群眾的『滿意路』、促進沿線經濟社會發展的『致富路』,樺南縣交通局狠抓質量監管,與施工單位簽訂了《施工質量責任書》,推行質量追究制,把工程質量與效益掛鉤,無論哪一個施工標段出現質量問題,一律嚴厲追究處罰。層層把好建設質量各個環節,堅決做到不合格材料不進場,不合格混合料不出場,不合格材料不上路使用。嚴把工序驗收,對工序過程檢查和分項分部工程驗收,先由施工單位自檢,監理辦對自檢合格的進行抽檢,經抽檢合格的填寫《質量驗收單》,報縣指揮部審核,最後由市質量監督站抽檢認定合格的,方可進行下道工序,保證了公路建設質量的每個環節不出紕漏。針對農村公路點多、線長、建設分散的實際情況,在有通村公路過境段的村屯聘請老黨員和責任心強的老村乾部和德高望重的老村民作義務監督員,這些農民義務監督員每天早早上路監督,發現問題及時向專業監督人員報告,有的還因為質量問題與施工單位爭論得面紅耳赤,就像看管自己家蓋房子一樣認真仔細地監督建設質量,為農村公路建設增添了一道質量防線。目前為止,該縣建設農村公路總裡程超過1000公裡,全部通過了省市驗收。