黑龍江新聞網訊 省長栗戰書16日主持召開省政府第三十四次常務會議，研究部署『三棚一草』改造、中小學生校捨安全工程、交通水利民生等基礎設施重大項目和資金安排、2010年公路水路交通基礎設施重大項目安排工作。討論並原則通過《黑龍江省人民政府關於鼓勵和促進民間投資發展的指導意見》、《關於黑龍江新材料產業發展規劃》。
明年『三棚一草』財政安排改造項目配套資金和年度計劃投資安排不減少，確保改造建設順利進行
年初以來，我省全力推進『三棚一草』改造建設，截止9月底，開工建設5473.5萬平方米，完成投資501億元，佔全省固定資產投資的18.7%，預計年底可改善50萬戶城鄉低收入群體和貧困群體的住房條件。會議認為，『三棚一草』改造工作是省委、省政府重大民生工程、民心工程、德政工程，是落實擴內需保增長惠民生的實際舉措。經過各地各部門的強力推進，『三棚一草』改造取得了顯著成效，有效拉動了全省經濟增長，深得民心。會議要求，明年仍要把『三棚一草』改造作為『十大工程』的重中之重來對待，財政安排改造項目配套資金和年度計劃投資安排不減少。各地及相關部門要毫不松懈，本著『盡力而為，量力而行，統籌兼顧』的原則，堅決完成既定目標並精心安排好明年改造計劃。要積極探索探索『三棚一草』改造建設走市場化、商業化和產業化的路子，使改造建設順利進行。
把鼓勵和促進民間投資擺上更加重要位置，進一步擴大民間資本投入，推動內部需求增長
《黑龍江省人民政府關於鼓勵和促進民間投資發展的指導意見(討論稿)》(以下簡稱《指導意見》)確定了鼓勵和促進民間投資發展的總體思路和基本原則，明確了擴大民間投資准入領域、解決融資難、加大政策扶持和完善服務體系等主要內容。會議強調，緩解國際金融危機對我省經濟帶來的不利影響，必須要把鼓勵和促進民間投資擺上更加重要位置，進一步激活民間投資。各地各部門要解放思想、創新觀念、深化改革，采取有效措施，撬動沈淀的民間資本活躍、流動起來。要強化輿論宣傳，向民間投資主體傳遞政府部門鼓勵民間投資的放開領域、優惠政策，創造環境和搭建平臺。有關部門要結合各自實際，將文件提出的政策措施細化落實到相關領域、產業和項目之中。(下轉第六版)
調整優化我省產業結構，加快把新材料產業培育成支柱產業，搶佔高新技術產業制高點
《黑龍江新材料產業發展規劃》確定了新材料產業發展的近期跨越式發展和遠期提檔昇級發展目標，提出重點發展金屬新材料等10個領域，集中建設哈爾濱鋁鎂合金材料等5個國家級新材料產業基地，加快形成以哈爾濱為主建設先進復合材料等5個區域產業群。會議認為，我省具有發展新材料一定的產業優勢，突出的科研優勢，比較豐富的資源優勢和巨大的市場空間，精心培育後完全可以把新材料產業打造成支柱產業。會議要求各地各部門要統一思想、提高認識，著眼調整優化我省產業結構、搶佔未來高新技術產業發展制高點，全力推進新材料產業發展。相關企業、高校和科研單位要堅持從實際出發，突出重點，明確新材料產業發展的領域和項目，力爭通過幾年努力把新材料產業做大。要以市場為導向，以技術創新、機制創新為動力，走股份制和民營化路子，促進新材料產業健康發展。
繼續安排好交通水利民生等重大項目建設投資，確保人民受益水平和項目建設進度不低於今年
交通、水利、民生等基礎設施建設，作為推進『八大經濟區』規劃實施和『十大工程』建設的重大項目是我省今年的重點工作。按照省委、省政府的工作部署，各地各部門奮力拼搏、艱苦奮斗，項目建設取得突破性進展，為促進經濟社會發展、改善投資環境創造了好的經驗，提振了全省人民加快發展的信心。會議指出，交通、水利、民生等基礎設施重大項目建設，既符合國家擴大內需的政策，也符合我省的實際，要在既有基礎上，堅決落實省委、省政府決策部署，紮實推進項目建設，使群眾早得實惠。要結合中央擴內需政策，擴展市場化融資渠道，落實好交通、水利、民生等基礎設施重大項目建設的建設資金，確保人民受益水平和項目建設進度不低於今年。要按照『抓好明年、著眼長遠、綜合平衡、瞻前顧後』原則，通盤考慮、科學擺布項目，保開工保續建，避免出現半拉子和豆腐渣工程。
會議特別強調，2010年是我省經濟社會發展的關鍵一年，也是公路水路交通建設的關鍵一年，全省上下要再接再厲、一鼓作氣，堅決奪取明年公路建設和三年決戰的全面勝利。
堅定不移落實國家利民政策，把學校校捨建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建築
汶川地震後，中小學校捨安全問題引起國家高度重視，黨中央國務院要求把學校校捨建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建築。根據國家有關要求，我省啟動校捨安全工程，目前完成了排查鑒定和資金預算工作，正在研究制定校捨重建、加固規劃和年度計劃。會議強調，校捨安全工程是黨中央、國務院貫徹落實科學發展觀、推動教育科學發展的一項重大舉措，是惠及廣大師生和百姓的民生工程、民心工程，是貫徹落實《防震減災法》、依法履行政府職責的具體體現，也是應對金融危機、拉動內需的需要。實施好這項工程，把學校建成最安全、家長最放心的地方，是各級政府部門義不容辭的責任，必須盡職盡責組織實施好，讓廣大師生感受到黨和政府的關愛。要按照相關實施方案要求，抓緊制定省裡的實施規劃，積極籌措資金，明確責任、突出重點，確保工程順利實施。
會議決定，有關部門要認真修改完善有關建議和意見，盡快以省政府名義下發、頒布《黑龍江省人民政府關於鼓勵和促進民間投資發展的指導意見》和《黑龍江新材料產業發展規劃》。
