編者按：為反映哈爾濱經濟社會發展的新思路、新亮點、新變化，進一步促進哈爾濱好發展、快發展、大發展，全面發揮哈爾濱在全省的龍頭帶動作用，省委宣傳部和哈爾濱市委宣傳部聯合組織開展哈爾濱『北躍、南拓、中興、強縣』發展新戰略宣傳報道。本網記者11月24日至26日隨由省直和哈爾濱市主要新聞單位組成的采訪團對近段時間哈爾濱市在城鄉衛生環境、交通環境治理、項目建設、改善經濟發展環境、縣域經濟發展等方面的成就和好做法進行集中采訪，並於28日起推出系列報道。

改革創新科學發展 全力打造行政服務新品牌。東北網記者 顧碩攝

哈爾濱市政府行政服務中心的紅旗窗口。東北網記者 顧碩攝

哈爾濱市政府行政服務中心共設97個服務窗口。東北網記者 顧碩攝

　　東北網12月6日訊(記者 顧碩)哈爾濱市政府行政服務中心成立於2004年7月1日，中心成立以來，一直以『熱情規范，高效廉潔』為宗旨，以改革創新、創新發展為指導，以『爭創一流的環境，一流的服務，一流的管理，一流的隊伍』為目標，以『百姓第一，企業至上』的操守原則為己任。為轉變政府職能，服務人民，提高工作效率，創建優質經濟發展環境做出了積極貢獻。

　　據了解，哈爾濱市政府行政服務中心共設97個服務窗口。全市確定的103個大項236個子項的行政許可項目，已有81%進入中心大廳辦理，另外，還有50個配套服務及收費項目在中心同時辦理。

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　　抓好大項目建設不放松

　　哈爾濱市政府行政服務中心按照『自己出題自己答』和『不說大話辦小事』的要求，從大處著眼、小處入手，從宏觀認識、微觀實踐，制定了乘勢而上，加快發展，優化環境的行政服務規劃。工作中，中心組織窗口進行自我把脈、自我剖析、自我診治，找出問題主要癥結，提出解決辦法和措施。

　　『中心既要有改革創新的勇敢精神，又要有深入實際，把工作做深做細的實際乾勁。』哈爾濱市人民政府行政服務中心副主任陶松濱說。中心組織各窗口單位，圍繞一個企業、一個項目、一個成本，逐一研究解決問題，要求不好大喜功、貪多求全，要在項目審批上務實求真，堅持抓住大項目建設不放松。『大項目建設是哈爾濱市優化經濟發展環境的「火車頭」，是通往好發展、快發展、大發展的「主乾線」，行政審批工作要服務於大項目建設，決不能因審批的原因，而拖大項目建設的後腿。』陶松濱態度堅決。

　　提高『一站式』辦公、『一條龍』服務功能

　　中心組織各窗口對本單位承辦的審批項目、前置要件、法律依據、規定部門、具體要求辦理時限等進行深入調查分析。中心組織專門人員，對哈爾濱市市級行政審批標准進行對照核定。這樣可以從根本上提高行政審批效率，加快行政審批速度，讓企業和群眾滿意。

　　11月1日，中心將哈爾濱市教育局、市人口和計生委、市農機局、市檔案局、市保密局、市殘聯、市廣播電視局等7個部門的審批服務工作統一納入中心大廳集中辦理，專門設立『綜合接待式窗口』。目前，市級行政審批項目已經有80.6%進入中心辦理。同時，統一規范了18個審批辦、19個綜合接待式窗口、1個綜合代辦窗、13個臨時年檢窗口和1個收費窗口進駐中心大廳工作，有力地提高了集中『一站式』辦公、『一條龍』服務的整體功能。

　　加快信息化網絡平臺建設實行『先上車，後買票』

　　中心制定了全國開展網上在線服務工作方案，抽調專門力量進行網絡昇級改選，增強功能配置，形成了具有網上諮詢、網上預約、網上申報、網上下載、網上預審等綜合網上審批功能系統，業已公告全市實行。一個多月中，共受理網上諮詢26件，申報14件，其中通過預審4件，比人工辦件縮短了審批時間，簡化了審批環節，提高了審批效率，為全國推行網上審批奠定了基礎。

　　為了簡化審批環節，中心重新調整了並聯審批流程和踏查組織工作方式，開發了協調會辦公軟件，開闢道路交通工程專項『綠色通道』，實行了『先上車，後買票』的大項目綠色通道路審批方式，進一步縮短了審批時限。為推進大項目建設發展提供了良好的審批服務環境。

　　中心依靠人以為本的統帶隊伍方式和科學發展理念，營造了中心文化環境，構建溫馨和諧的人際關系，實施了一體化的審批服務方式。目前，中心正在全國推行溫馨、超前、代辦、延伸和跟蹤『五種服務』，真正實踐黨和人民政府對社會、百姓、法人、企業的公開、公平、公正、寬容、服務的承諾。