東北網12月12日訊 今年10月以來，哈同高速公路重特大交通事故頻發，造成重大人員傷亡和財產損失。哈爾濱市有關部門近一時期深入實地調研，研究解決對策並提出可行性建議。
現狀三年『吃』掉百餘生命
黑龍江省同江至海南省三亞高速公路哈爾濱段(以下簡稱哈同高速公路)前身是一條6米寬的沙石路，2003至2006年擴建為雙幅通車，單向路寬11.5米，雙向為六車道(含應急車道)，全程共有14個一般彎道和6個急轉彎道、30個坡路和6個一般坡路，設有502個交通標志，最高限速120公裡/小時，全線無路燈照明。哈同高速公路全長303.09公裡，貫穿哈爾濱市依蘭、方正、賓縣和道外區，單向日平均交通流量9000餘臺，其中客車4000餘臺、貨車5000餘臺。
據統計，2006年12月21日至2009年11月25日，哈同高速公路共發生一般以上交通事故56起，造成112人死亡、122人受傷、直接財產損失224萬元。
問題八大癥狀困擾高速路
有關部門實地調研發現，哈同高速公路管理存在諸多問題。
———管理體制不順。目前，哈同高速公路全線沿用分段管理模式，由太平、賓縣、方正、依蘭、佳木斯等7個交警大隊分界管理，影響整體作戰管控能力的發揮。
———交通違法問題突出。超速超載、疲勞駕駛、隨意變道、不按規定保持安全行車距離等嚴重違法導致事故頻發，個別駕駛人為逃避監管串牌套牌、遮擋號牌。
———危險路段排查不徹底。每年3、4月和11、12月間全天溫差比較大，下雪後工作人員發現和清理不及時，給路面行車埋下重大安全隱患。
———公路收費站工作安排不盡合理。哈同高速公路哈市轄段有公路收費站9處，夜間收費大多數采取一個窗口收費方式，遇車流量大時極易產生交通擁堵，誘發交通事故。
———坡路彎路過多，交通管理設施缺乏。
———客運運營市場管理比較混亂。從交通事故多發群體的客運企業車輛看，掛靠經營問題較為突出，運輸企業缺少安全主體責任，有的公司只與個體車主簽訂掛靠合同，不管駕駛人的資質情況，缺少對司乘人員的安全教育，屬於典型的粗放管理、無序經營。
———警力缺乏，裝備滯後，事故管控力量薄弱。
———科技管理水平不高。目前，哈爾濱市高速公路勤務方式仍主要沿用守卡口人工檢查、駕駛警車巡邏查處違章等落後辦法。目前，哈同高速公路僅有測速點位3處。
措施五十公裡對接巡邏
目前，哈爾濱市正采取緊急措施開展哈同高速公路交通安全隱患問題專項整治行動，具體措施是：
———加強公路管控。集中沿線交警大隊優勢警力，確保高速公路每50公裡雙向警車巡邏，實行勤務無縫對接；依托轄區收費站、服務區，設置固定勤務，重點查處各類嚴重交通違法行為；實施勤務聯動和信息共享，遇有惡劣天氣，巡邏警車實行路上引導機制；把警力投放在彎路等重點區域和重點時段。
———加大執法力度。按照『十個一律』和『十個堅決』從嚴整治的原則，對公路嚴重交通違法行為依法處罰。對發生一次死亡3人以上重特大交通事故的，一律追究肇事人的刑事責任和肇事單位、車主的法律責任。
———加大科技裝備應用。科學合理增加點位測速，設置移動或固定的牌照識別設備，在重點路段安裝事件檢測系統，配備單警移動警務查詢設備，公路巡邏警車安裝設置LED警示板。
———加強交通安全宣傳教育。
———加強部門聯動。成立哈同高速公路交通安全隱患問題整改專門研究機構；與省市相關部門聯動，加強惡劣天氣管控、緊急情況封閉高速公路，對超限超載車輛聯合治理，建立事故快速救援機制等。
建議加強交通設施等資金投入
針對哈同公路現狀，哈爾濱市有關部門建議：
———各級政府加大交通安全投入，通過改革警務機制、社會化運作等方式，增加縣市交警編制，爭取更多資金用於交通基礎設施建設、裝備配備和科技強警工作。
———盡快理順體制，責、權、利明晰、統一，調動基層作為，推動工作。
———集中清理客運車掛靠問題。由政府牽頭，交通、工商、交警等部門密切配合，對客運車輛掛靠經營等問題，立即組織專門力量，強力開展清理整頓，加強客運企業、客運車輛及其駕駛人的源頭管理和安全監管，督促運輸企業嚴格落實主體責任和內部安全教育責任。
———加緊組建哈同高速公路交警大隊，對哈同高速公路實施統一、高效、科學的指揮調度，實現一條龍管理。
———落實預防交通事故源頭管理責任制。加強對營運車輛和駕駛人的監管教育，實行記8分下崗培訓制；嚴肅執行責任倒查制度，今後如再發生重特大事故須倒查責任。
———增加夜間收費通道，必要時按照省裡的有關規定，在計重收費中采取工作人員攜帶收費儀器上路收費。
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哈同高速公路近3年交通事故主要特點
尾隨相撞和翻車是交通事故的主要形態；疲勞駕駛和超速行駛是主因；傍晚和凌晨是多發時段；晴天及完好路面、平直和一般坡路交通事故居多；冰雪路面發生事故造成的損失慘重；客車、大型汽車及私家車的交通事故比率較大；自主經營者交通事故造成死亡人數較多。
