東北網12月24日訊 2009年,牡丹江農墾公安局精心實施『13579』工程取得成效。全年工作概括為:深入開展了一個『服務年』、強力推進了『三項建設』、著手構建了『五型』公安機關、積極爭創了『七個一流』、努力實現了『九項工作』目標。
一、以深入開展『服務年』為載體,全面貫徹落實『九項』工作一是進一步強化維穩創安工作。公安局采取打、防、控、管多措並舉,在開展一系列專項打擊整治行動中,始終采用嚴打開路、整治策應、防范跟進的辦法保持嚴打高壓態勢,確保了國慶60周年慶典和墾區社會治安大局的持續穩定。從5月4日起,治安部門成立了『社會治安整治行動』檢查組,進行全面、細致的治安防范檢查。共檢查金融機構41家,水源地、水廠24處,特種行業225個,文化娛樂場所61家,涉槍單位6家,涉爆單位51家,涉劇毒單位3家。檢查中摸排出各類矛盾糾紛299件次,涉及905人次。在金融機構安全檢查中發現隱患19處,並將存在的安全隱患通報給各金融單位負責人。在涉爆、涉劇毒單位安全防范檢查中發現隱患70處,對存在安全隱患問題嚴重的鑫達煤礦進行了責令停產整頓7日的處罰。組織沿邊漁民和作業人員認真學習了管理文件和規章制度,簽訂遵守邊境管理保證書246份,增強了邊民遵守法律法規和執行邊防政策的自覺性。全年共偵破邪教案件2起,治安處罰2人,抓獲逃犯1人。刑偵部門積極開展多項嚴打整治行動,全局共立刑事案件絕對數388起,破獲刑事案件絕對數290起,其中立現案323起,破現案223起,破案率為69%;其中重大案件立95起,破獲39起,破案率為41.1%;特大案件立20起,破獲10起,破案率為50%。同時破年前案件67起。同時補立年前案件65起。抓獲違法犯罪人員186人,抓獲網上逃犯37名,其中抓獲省級督捕命案逃犯1名,墾區督捕逃犯1名,破墾區掛牌案件1起。打掉團伙13個37人,逮捕65人,起訴99人,起訴率100%。繳獲贓款贓物折合人民幣二十八萬餘元。其中,全年發命案5起,破6起(破積案1起),命案破案率達到100%,命案綜合破案率120%,實現了全年命案必破的目標。
二是進一步強化公安機關的職能作用。全年共查處治安案件282起,警告8人,罰款192人,行政拘留104人(其中39人並處罰款)。網絡監察部門發揮職能作用,加強轄區內互聯網、公安網絡的安全管理,確保網絡正常運行,同時,加強轄區內網吧等營業場所的監督管理。2009年4月,充分利用互聯網絡和技術手段協助江蘇省徐州市警方破獲一起公安部督辦的涉及全國24個省、26個地市的網絡組織淫穢表演案,此案在中央電視臺12臺法制頻報道播出。
二、以強力推進『三項建設』為依托,進一步奠定公安機關根基在信息化建設方面:公安局投資1100餘萬元建成了110指揮中心電子網絡監控系統,局直、場直地區監控系統全部建設完工並投入使用,實現了監控系統覆蓋全轄區、監控系統平臺式管理、監控圖像數據實時上傳,在墾區率先實現了農場、分局指揮中心監控平臺的兼容並網,在設備和技術方面達到了與總局、省廳指揮中心平臺兼容並網的要求。交警部門開通了互聯網門戶網站,及時將有關告之信息、提示信息和服務信息在網站上發布,在辦公自動化建設中,自主研發了駕駛證審驗系統,利用網絡傳輸和電子簽名、電子印章等技術,使駕駛員在本地轄區就可以直接進行駕駛證審驗。公安局的案件審批系統也正在研發之中,『三臺合一』、『電子地圖』正在積極籌備,預計2010年投入建設,力爭當年投入使用。目前,公安局三、四級公安網絡在各個公安分局、派出所的各個警種橫向覆滿蓋嚴並延伸到基層警務區,監控系統覆蓋全轄區。采集系統及遠程指紋查詢系統等先進刑事技術設備,對323起刑事案件現場進行了刑事技術勘查,實現了4個100%。即現場勘驗率為100%,現場勘查書面分析率為100%,現場勘查制作『三錄』,制作率為100%,現場痕跡物證提取建檔率達到100%。
在執法考評中,法制部門全年共審核、測評各類案件537起,其中:刑事案件223起,行政案件314起372人,刑事拘留165人,取保候審108人,各類案件審核率達100%。較好地完成了審核把關工作,沒有發生錯案。
在和諧警民關系建設上:公安局結合『大走訪』愛民實踐活動和『五講五進』活動,全局建成規范化警務室38個,民警126人,警務室民警佔全局民警總數的33.8%。經偵部門共受理各類經濟案件8起,立案5起,破案4起,抓獲犯罪嫌疑人2人,捕判1人,抓獲網上在逃犯罪嫌疑人2人。全年辦理經濟案件為被害人挽回直接經濟損失22.4萬元,間接經濟損失30餘萬元。消防部門為切實消除事故隱患,共檢查公共娛樂場所71處、公眾聚集場所129處、高層建築2個、人員密集場所80處、易燃易爆單位和易燃密集區58個、重點要害場所69處。查出隱患336處,當場責令整改311處,下達隱患整改通知19份,復查意見書10份。參加滅火演練出動消防中隊25次,出動人員163人,出動車輛46臺次。全年因生活用火、用電不慎引發火災5起,同比去年火災起數下降20%。因私自點荒,構成林業失火案件6起,被追究刑事責任4人。據不完全統計,交警共計進企業661次,進學校168次,進社區258次,進家庭188次,進場隊或進機關324次。年度內,公安局轄區內共發生道路交通事故10起,死亡5人,未超過死亡8人的標准。今年11月份,在墾區『禁毒利劍』行動中,刑警大隊還成功破獲一起吸毒案件,抓獲吸毒違法人員3名,繳獲自制吸毒工具1套。
三、以積極爭創『七個一流』為目標,努力構建『五型』公安機關
公安局黨委於11月2日至11月5日,由局長辛連軍、政委何新德親自帶隊,組織各公安分局局長、教導員和機關有關部門領導近40人前往哈爾濱市公安局等地參觀學習。
一是大興學習之風,建設『學習型』機關。二是大興創新之風,建設『創新型』機關。三是大興文明之風,建設『和諧型』機關。四是大興務實之風,建設『務實型』機關。五是大興規范之風,建設『服務型』機關。
通過開展爭創『七個一流』和『五型』機關學習活動,使公安局機關面貌煥然一新,機關工作作風發生了根本轉變,文明程度進一步提高,機關上下團結一致,實現了物質文明、政治文明、精神文明和機關建設的協調發展,開創了公安工作的新局面。
四、以做強、做大宣傳報道為抓手,精心打造『三位一體』宣傳格局
全年在各級各類新聞媒體上發表稿件1664篇。中央級104篇,省級925篇,市級535篇,其中:公安局兩起偵破案件相繼在中央電視臺8頻道《天網》欄目中以專題片形式相繼播出,墾區公安局以文件形式通知全墾區公安系統組織民警進行收看,分局宣傳部以電子滾動屏幕形式通知機關全體工作人員進行收看,宣傳工作起到了轟動效應。人民公安報每季度還刊載局內新聞,還有多篇新聞作品在雞西日報獲獎。年內,公安局上稿數量和檔次達到了公安局建局之最,呈現出了宣傳機新亮點。
一是深化公安正面宣傳。對『09•1•13』特大團伙系列盜竊案;『09•3•6』放火案等大要案進行了宣傳報道。6月12日至17日,中央電視臺《社會與法》欄目來公安局對2008年11月29日偵破的一起殺人案和今年1月13日破獲的系列盜竊案進行專題采訪。
二是結合『三位一體』的工作實際,集中宣傳一批先進個人、集體和公安工作典型。樹立了十佳乾警的事跡。三是加大宣傳經費投入,確保宣傳隊伍穩定。今年公安局先後投入數萬元。
四是健全考核機制,提高宣傳隊伍素質。公安局制定下發了《2009年公安宣傳工作考核方案》,對11個公安分局3個派出所的公安宣傳工作提出明確要求。
五是圍繞中心,突出重點,做好主題活動的宣傳工作。今年公安局利用各種媒體廣泛進行宣傳,設立了服務臺26處,發放宣傳單5000餘份,懸掛標語46幅,制作圖板17塊,營造了濃厚的活動氛圍。公安局還開展了『保平安迎國慶』和『創平安墾區宣傳月』活動。為活躍警營文化,組織局機關民警以各黨支部為單位進行了射擊比賽;五月,局機關全體民警80餘人在農墾新城將軍峰舉行了『愛我家園、共創和諧』為主題的爬山越野比賽,七一前夕,組織開展了局機關全體民警計算機打字比賽;八月份組織民警參加分局舉辦的『電業杯』籃球賽,榮獲冠軍。