東北網1月23日訊 (記者高長利 顧碩) 省政協十屆三次會議將於1月24日在哈爾濱市隆重開幕。截止到目前，省政協提案組收到的省政協委員提案中，內容涉及規范房產市場、文明拆遷、加強廣告管理等多個領域的熱點問題。

　　一房多賣違規收款

　　規范房產市場，確保購房安全

　　『當前，房地產市場銷售火爆，個別房地產開發商在其房產項目手續不全，甚至是什麼手續都沒有的情況下，就以『VIP認籌』等活動向購房者收取款項，存在著很大的安全隱患。』

　　——省政協委員計勇凱

　　哈爾濱東方莫斯科小區，一個用地規模50多萬平方米的項目，通過非法手段取得土地證，違規向市民售出1000多套住房，後該項目被政府部門勒令停工，注銷了土地使用證。違法住宅項目俏銷，房地產市場問題突出，引起了政協委員的關注。

　　對開發商在手續不全的情況下，即以各種形式向購房者收取款項，計勇凱對這種行為很痛恨，認為『風險留給了購房群眾，麻煩留給了政府，利潤裝進了開發商的腰包。』

　　為此，省政協委員計勇凱提案建議應加快我省房地產信用檔案系統的建設，規范房產市場，確保市民購房安全。

　　計勇凱認為，應加快我省房地產開發經營立法步伐，從法律意義上明確管理主體和配合管理部門，共同做好房地產開發經營活動的管理。明確房地產項目交付使用必須符合的條件；明確預售資金和抵押融資必須用於該項目，不得挪作他用。對房地產開發企業、物業管理企業建立信用檔案，有效發揮信用檔案懲戒不良行為的作用。同時，規范預售審批、交易和產權管理，及時公布商品房信息，杜絕一房多售和抵押再售。

　　計勇凱還建議，應加強預售款監管，有效防止部分開發商由於資金鏈斷裂導致樓盤爛尾，有效保障群眾購房安全。新批准銷和在售樓盤，都要在售樓處設置預售信息公示欄和預售樓盤信息表。

　　中毒事件頻發

　　建立全省中毒醫療救治體系

　　『就目前情況來看，省內還存在初診檢查不全面，對中毒的嚴重程度缺乏客觀診斷依；治療不到位，錯過了最佳治療時機；過度醫療，不僅浪費了醫療資源，還可能對患者造成醫源性的不良反應等基層醫療機構中頻發的問題，嚴重影響了中毒患者的救治效果。』

　　——省政協委員丁國華

　　在這次會議上，省政協委員丁國華向大會提交議案，建議切實加強我省中毒事件的醫療應對能力，建立起全省中毒醫療救助體系。

　　丁國華在提案中認為，雖然我省已經建設了中毒搶救治療中心，但與中毒事件日益增多，對公眾健康的影響愈加嚴重的嚴峻形勢和艱巨任務比較，全省化學中毒衛生應急能力仍相對薄弱和不足。

　　丁國華建議，全省各級衛生行政部門應進一步建立健全化學中毒救治體系的組織保障，加強協調，建立完備的應急工作配合機制，加強對突發中毒事件的應急管理。在已建成的省級化學中毒救治基地基礎上，建立起全省中毒醫療救治體系(網絡)，盡快將地市級、縣級及縣級以下醫療衛生機構納入中毒控制體系，加強其化學中毒應急救治和處置能力。建立以120及各級醫院急診科為首，直接聯系到省中毒搶救治療中心的中毒救治綠色通道，確保病人在第一時間得到規范、有效的急救和治療。

　　近年來頻發的兒童鉛中毒事件，令丁國華懮心忡忡。他還建議，應推動中毒應急救治相關政策的出臺，制定《中毒救治行為准入規定》，規范醫療機構的醫務人員開展中毒病人診斷和治療活動，以減少因醫療機構處置不當等行為。

　　農村貧困家庭孩子輟學

　　擴大農村中小學集中辦學覆蓋面

　　『我省農村中小學校普遍存在著教師結構性缺編問題，音體美和英語教師缺乏，教師隊伍年齡結構老化，制約著農村教育教學質量。』

　　——民進黑龍江省委

　　近年來，根據國家關於調整學校布局、優化教育資源配置的要求，我省科學合理地進行了以寄宿制集中辦學為主的農村辦學改革，但目前仍存在著資金投入、安全管理及師資培養等方面的問題，有待進一步解決。

　　為此，民進省委於2009年5月——8月深入富錦、密山、寧安等地開展專題調研。通過實地考察和走訪座談，了解全省農村中小學布局結構調整的發展狀況，以及實施農村集中辦學面臨的困難與問題。

　　民進省委向大會提交議案，建議進一步擴大我省農村中小學集中辦學覆蓋面，以期推進我省農村基礎教育均衡發展。

　　針對村、鎮教育經費緊張的現狀，委員們建議，應強化政府責任，增加教育投入，確保全省農村集中辦學穩步發展。財政預算外資金和上級政府補貼資金要多用於對寄宿制學校建設的投入，積極向上爭取資金用於集中辦學，妥善處理原有學校校捨及資產，實現教育資源利用最大化，號召社會各界捐資助學，不斷拓寬教育投入渠道。

　　民進省委在提案中建議，要加強制度建設與學校管理，把學生的安全和食宿衛生擺在重要位置，確保學生『留得住』。加大對寄宿學校校園環境的整治力度,大力開展校園文化建設，不斷加強對學生的品德、心理健康和生活養成教育，培養學生自立、自理的生活能力。

　　提案還建議，各級政府及教育行政部門要人盡其纔、擇優上崗，不斷優化農村中小學教師隊伍結構，通過『請進來、走出去』等培訓方式，打造一支適應新課程要求的高素質專業化教師隊伍。加大教育獎勵力度，在評優晉級上向農村教師傾斜，對到農村支教和有突出貢獻的教師給予獎勵，不斷穩定農村中小學教師隊伍。