省政協委員曲偉。東北網記者 顧碩攝

　　東北網1月25日訊(記者 顧碩)省委經濟工作會議提出，黑龍江省將著力建設八大經濟區。其中，建立東北亞經濟貿易開發區舉足輕重。為此，省政協委員曲偉建議，把我省建成國家級東北亞經濟貿易開發區，應唱『九步曲』，即明晰一個總體思路，打造五個全國最大，建設三個全國一流。

　　明晰一個總體思路

　　『全面提昇我國在東北亞乃至亞太地區經貿合作中的戰略地位，促進東北亞地區成為世界經濟發展中的火車頭，成為在世界經濟新格局中的新亮點。』省政協委員曲偉高瞻遠矚。

　　曲偉建議，要全面落實提昇沿邊開放的戰略部署，努力搶抓發展與東北亞國家區域合作的戰略機遇，積極應對金融危機和經濟衰退的嚴峻挑戰，依托我省地處東北亞腹地中心的區位優勢，發揮我省與東北亞經貿合作的巨大潛力，把我省打造成我國發展與東北亞區域合作功能完備的核心區、超前發展的示范區和佔居主要地位的先導區，帶動加快東北振興步伐。打造五個全國最大

　　——打造全國最大的能源戰略儲備基地。我省是我國第一石油生產大省，也有條件成為全國最大的石油等能源戰略儲備基地，俄羅斯已與我國簽訂了未來通過石油管線經我省每年進口3000萬噸原油的協議，加上通過陸路運輸和鐵路運輸進口的原油年進口量有望達到4000萬噸，在俄石油價格暴跌的時期我省還可以通過相應減產大慶石油，實現資源戰略儲備和進口戰略儲備的雙重保障，成為國家靠得住、用得上且能夠保障我國石油安全和可持續發展的能源儲備戰略基地。

　　——打造全國最大的境外森林采伐和糧食生產戰略基地。挖掘俄羅斯森林每年過熟林生長量大於采伐量2-3億立方米的潛力，組織我省實施大小興安嶺生態保護工程富餘的幾十萬的林業工人和上千萬立米的采伐能力，成規模購買俄羅斯森林的開采權，成建制參與俄羅斯森林采伐。利用我省富餘的上百萬農業勞動力，參與俄遠東地區數千萬公頃閑置耕地的承包開發，可以形成年產上千億斤商品糧生產能力。只要國家給予必要的扶持，我省就能夠實現建設全國『兩個最大』後備基地的目標。

　　——打造全國最大的綠色有機食品出口加工基地。發揮我省綠色食品基地面積(5000萬畝)和產品總量(700萬噸)居全國第一位的優勢，利用東北亞國家市場空間巨大、消費能力旺盛的客觀條件，我省采取大力招商引資、引進技術的舉措，實施大項目、大品牌帶動戰略，可以建成中國最大、世界一流的綠色有機食品出口加工基地。

　　——打造全國最大的引進俄日韓先進技術的產業化基地。發揮我省地處東北亞國家中心區域和科技人力資源比較豐厚的雙重優勢，引進俄羅斯的高新技術、日本的制造業技術和韓國的電子技術，采取自主創新、引進創新和集成創新相結合的方式，實現多國高新技術的本土化和產業化，形成全國最大的引進俄、日、韓高新技術的產業化集群，構造我省面向世界的產業競爭新優勢。

　　——打造全國最大的沿邊開放自由貿易區。順應區域經濟一體化、貿易自由化的潮流，借鑒國際、國內相關國家與地區建設自由貿易區的成功經驗，特別是中國與東盟國家建立自由貿易區的先行一步的成熟做法，發揮我省邊境線長、口岸眾多的比較優勢，在我省沿邊開放經濟帶基礎上，打造點、線、面相結合且具有零關稅、自由港、保稅區為主要特征的雙邊或多邊的自由貿易區，吸引中國和世界500強企業更多地加盟創業，增強我省國家級經濟貿易開發區的活力、魅力和吸引力。建設三個全國一流

　　——建設全國一流的連接東北亞的貿易大通道。搶抓國家加強交通運輸基礎設施建設的重大機遇，實施我省鐵路高速化、公路高等化，強化由中心城市向沿邊開放帶延伸的大通道建設。同時，加強經由我省內江、界江進入日本海的江海聯運通道建設，加強經由我省內陸向東北亞國家進出口陸路聯運通道建設，為發展我國與東北亞國家經貿合作提供便捷、高效、可靠的運能支橕。

　　——建設全國一流、面向東北亞的沿邊開放城市集群。發揮我省沿邊開放口岸眾多的比較優勢，著力打造黑河、撫遠和綏芬河三個重點城市為代表的邊境口岸城市集群，實行鐵路、公路、水路和空港建設向沿邊口岸城市傾斜的政策，形成出口企業向加工基地集中、加工基地向口岸城市集中，構建具有產業競爭優勢、輻射帶動能力較強的口岸城市集群，以此帶動全省沿邊開放的戰略昇級。

　　——建設全國一流的對俄日韓勞務培訓輸出中心。發揮我省對俄、日、韓輸出勞務成本較低、外語人纔較多的比較優勢，挖掘富餘勞動力逐年增多的巨大潛力，通過創辦全國最大的對俄及對日、韓勞務輸出基地，以及高層次復合型人纔培訓基地，支橕我省更多地向俄、日、韓輸出勞動力，建設勞務輸出大省和服務外包大省。