黑龍江省第十一屆人大第四次會議隆重開幕。 東北網記者 朱丹鈺 攝

省長栗戰書作政府工作報告。 東北網記者 朱丹鈺 攝

　　東北網1月25日訊 (記者朱丹鈺 印蕾 單志華 岳同明)25日上午，省長栗戰書在省十一屆人大四次會議作政府工作報告時提出，2010年，黑龍江省政府要把轉變發展方式作為經濟社會發展的總方針，把實現又好又快、更好更快發展作為經濟社會發展的總目標，把調整結構作為經濟社會發展的主基調，加速龍江全面振興，努力實現經濟社會發展再上新臺階。

　　栗戰書在政府工作報告中提出，2010年我省經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長11%以上，規模以上工業增加值增長12%以上，社會消費品零售總額增長15%，全社會固定資產投資增長35%，外貿進出口總額增長15%，財政一般預算收入增長11%以上，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均純收入增長6%以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右，萬元GDP綜合能耗下降4.8%，化學需氧量排放量下降3.1%，二氧化硫排放量略有削減，人口自然增長率控制在5?以內。

　　關鍵詞一 固定資產投資

　　主要目標：2010年，黑龍江省將以300個省重點大項目為帶動，抓好大項目的建設，全年固定資產投資要實現6790億元。繼續推動基礎設施項目建設。確保完成公路建設『三年決戰』攻堅目標，建設重點公路工程35項、4659公裡。完成農村公路1.1萬公裡，鄉鎮通暢率達到96%，行政村通暢率達到96.7%。加快哈大和哈齊客運專線、牡丹江至綏芬河鐵路擴能改造等大中型在建鐵路項目建設，力爭開工哈牡、哈佳客運專線等項目。推進撫遠、五大連池、加格達奇三個機場和哈爾濱機場擴建工程開工建設。

　　關鍵詞二 新興產業

　　主要目標：2010年，黑龍江省將把發展戰略性新興產業作為我省結構調整優化昇級的重中之重，下大氣力培育新能源、新材料、節能環保、生物、信息、現代裝備制造等六大戰略性新興產業，其主要指標增長幅度不低於同期規模以上工業增長水平。進一步用高新技術改造、提昇傳統產業，特別要做大做強食品產業，把糧食大省變為食品工業大省。擴大第三產業規模，重點發展旅游、會展、物流、金融、創意、動漫、廣播影視、新聞出版、文化娛樂、社區服務等現代服務業，第三產業增加值增幅要達到11%以上。

　　關鍵詞三 現代化大農業

　　主要目標：2010年，黑龍江省要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快構建現代農業產業體系。深入實施千億斤糧食產能工程，加快兩大平原農業綜合開發試驗區建設，全省農作物播種面積穩定在2億畝以上，糧食總產量力爭登上900億斤新臺階。繼續實施『千萬噸奶』和『五千萬頭生豬』工程，積極發展特色水產養殖業，全省畜牧業產值佔農業總產值的比重提高到43%；大力發展勞務產業，轉移農村勞動力520萬人，實現勞務收入340億元。

　　關鍵詞四 科技進步

　　主要目標：2010年，黑龍江省要充分利用雄厚的科技、教育和人纔資源優勢，提昇自主創新能力，加快科技成果轉化，推動經濟發展方式由主要依靠物質投入向依靠科技進步轉變。緊緊圍繞六大戰略性新興產業發展，制定產業技術路線圖，頂層設計30項重大科技項目，突破制約產業鏈條延伸的關鍵技術，提昇我省戰略性新興產業的核心競爭力。

　　關鍵詞四 區域經濟

　　主要目標：發展壯大區域經濟是提昇整體競爭力的重大戰略舉措。 2010年，黑龍江省縣域經濟要突出農業產業化、農區工業化、農村城鎮化三項重點任務，進一步強化政策扶持，增強自主發展活力，實現三年跨越式發展，到2012年縣域經濟總量達到5500億元。堅持實施工業強縣戰略，加快培育壯大立縣產業。充分發揮比較優勢，重點推進食品、亞麻、北藥、食用菌、皮革、林木等資源精深加工，壯大一批農產品加工龍頭企業，發展產業集群，培育特色主導產業。

　　關鍵詞五 非公經濟

　　主要目標： 2010年，黑龍江省將大力發展非公有制經濟，盡快扭轉我省非公有制經濟總量小、水平低、發展慢的被動局面。今年非公有制經濟增加值增長18%以上。大力實施中小企業成長工程，新增規模以上企業200戶，扶持200戶成長型中小企業迅速做大，新增銷售收入億元以上企業50戶。

　　關鍵詞六 擴大開放

　　主要目標： 2010年，黑龍江省將全面實施對俄經貿合作適應性戰略調整。進一步整頓和規范貿易方式、優化貿易結構，增加我省地產品出口比重。進一步擴大與歐、美、日、韓等發達經濟體的經貿合作，積極拓展中東、拉美、非洲、西亞、東盟、臺灣等新興市場。抓住港澳地區產業轉移和資金『西進』、『北上』的機遇，深化與港澳投資者的合作。

　　關鍵詞七 生態文明

　　主要目標： 2010年，黑龍江省將突出抓好鋼鐵、電力、化二、建材等高耗能、高污染行業和重點企業的節能減排工作。繼續實施生態環境建設保護工程，確保116個松花江流域水污染防治重點建設項目基本建成並投入運行。加快環境設施建設，減少城市揚塵、工業廢氣和汽車尾氣排放，提高污水處理、垃圾無害化處理率。

　　關鍵詞八 改善民生

　　主要目標： 2010年，黑龍江省將把惠及民生擺在更加突出的位置，繼續推進就業和再就業、城鄉居民生活保障、公平教育、公共醫療衛生和計劃生育服務體系建設、文體繁榮、『三棚一草』改造、『三供兩治』建設(供水、供熱、供氣、污水治理、垃圾治理)、農村扶貧開發、農村新型能源建設、『平安龍江』建設等『十大民生工程』，堅持保障和改善民生『投入不能減少、水平不能降低、規模不能縮小』的原則不動搖，全力推進『十大民生工程』向更高標准提昇，向更大范圍覆蓋，為全省人民謀取更多福祉。