省十一屆人大四次會議舉行第二次全體會議。東北網記者 朱丹鈺 攝

省人大常委會副主任劉東輝作黑龍江省人大常委會工作報告。東北網記者 朱丹鈺 攝

　　東北網1月27日訊 (記者 朱丹鈺 印蕾 邵奇 岳同明)27日下午，省人大常委會副主任劉東輝在省十一屆人大四次會議第二次大會上作黑龍江省人民代表大會常務委員會工作報告。報告總結了2009年省人大常委會的主要工作，謀劃2010年重點工作。報告中的一些亮點贏得了與會代表的陣陣掌聲。

　　積極推進『八大經濟區』、『十大工程』建設

　　2009年，為了推動『八大經濟區』建設，發揮其對全省經濟社會發展的龍頭帶動作用，省人大常委會組織開展大項目建設進展情況的集中視察，聽取審議省政府專項工作報告。提出要重視產業結構調整和優化昇級，大力發展戰略性新興產業，解決好大項目建設中資金、用地等要素配置等建議，引起了省政府的高度重視。省人大常委會還緊緊圍繞實施『十大工程』，就千億斤糧食產能工程中的水利化、農機化等問題進行深入調研並提出具體意見，調研報告被全國人大農業與農村委員會轉發。

　　高度重視保障和改善民生

　　為了讓老百姓吃上放心肉，保障作為我省支柱產業之一的食品工業持續快速健康發展，2009年，省人大常委會制定了畜禽屠宰管理條例，對畜禽屠宰許可、肉品品質檢驗、肉品質量追溯與召回、畜產品的經營管理作了全面規范。為了給千家萬戶的未成年人健康成長創造良好的社會環境，省人大常委會修訂了未成年人保護條例，明確了社會、學校、家庭、司法等方面的責任，體現了對弱勢群體的特殊關愛。

　　冬季城市供熱是北方居民生活的基本需求，廣大城鎮居民熱切盼望提高供熱服務質量。省人大常委會在2009年用了7個多月時間對城市供熱條例實施情況進行審查，廣泛聽取供需雙方意見，通過修改城市供熱管理條例，將室內供暖最低溫度分時段16℃改為全天不低於18℃，對居民的新老住房安裝熱計量器問題作出了明確規范，還對供熱條例中『按日折算標准熱價退還用戶熱費』的規定作出了立法解釋。省人大常委會還針對人民群眾關心的勞動者權益保護、食品安全、教育等問題，開展了工會法、食品安全法、高等教育法實施情況的檢查，督促政府部門不斷改進相關工作。

　　讓群眾參與到立法活動中繼續提高立法質量

　　2010年，省人大常委會要繼續推進科學立法、民主立法，進一步改進法規審議方式。法規草案經省人大常委會會議一審後均在新聞媒體和省人大網站全文公布，均提前發給我省全國人大代表和省人大代表，廣泛征求意見和建議。同時，還要通過召開座談會、論證會、聽證會及公民旁聽法規案審議等形式，讓更多的人民群眾參與到立法活動中來。