東北網2月2日訊(孫鳳文 記者 杜筱) 記者從2日在哈爾濱召開的『2010年全省衛生工作會議』上了解到，今年黑龍江省衛生工作將重點落實『將九成社區醫院納入定點醫療保險范圍』等30件惠民實事，努力提高全民健康水平。

　　據了解，2009年黑龍江省的醫改工作取得了階段性成果。其中去年全省新農合參合人口達到了1370萬人，參合率達到了95.7%，全年補償了758.8萬人，受益率達到55.4%；全省30%以上的政府辦城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院實行了零差率銷售藥品；共爭取中央專項資金7.85億元，支持了29個標准化縣級醫療機構、83個社區衛生服務中心和123個中心鄉衛生院建設；為65萬餘人次8-15歲兒童補種了乙肝疫苗；城市社區居民和農村居民健康檔案建檔率分別達到了75%和20%。在公立醫院改革方面，我省推行了預約診療服務，探索醫師多點執業。七臺河市已經被列入上報國務院的公立醫院試點改革城市名單中。

　　黑龍江省衛生廳廳長李斌指出，今年我省將針對人民群眾最關心的健康問題和影響健康的危險因素，積極采取經濟有效的乾預措施和適當的衛生策略，努力提高全民健康水平。將在省委、省政府統一部署和領導下，與相關部門和地方政府共同籌集資金53億元，重點辦好30件惠民實事，使全省城鄉廣大居民切身享受到我省發展和改革成果。

　　附：30件惠民實事

　　一、籌集16.5億元，繼續加強基層醫療服務體系建設

　　1、啟動並完成31個縣級醫療機構、88個社區衛生服務中心、40個中心鄉鎮衛生院、200個村衛生所建設。

　　2、加強社區衛生機構服務網絡建設，按照每3-10萬居民或按照街道辦事處所轄范圍科學、合理規劃設置社區衛生服務中心，社區醫療衛生服務人口覆蓋率達到90%，社區衛生服務機構納入定點醫療保險范圍達到90%。

　　3、啟動並實施『三個萬人』培養計劃，力爭三年內實現『一個村有一個明白人，一個鄉有一批骨乾醫生，一個縣有一支過硬隊伍』。

　　4、完成7000名婦幼衛生保健管理、技術人員的培訓和三網監測及質量控制工作;對1585名社區醫生和1762名護士及其他衛生技術人員進行崗位培訓。

　　二、籌集21億元，推動新農合擴面和提高待遇

　　5、將新農合籌資標准提到150元，其中各級政府補助不低於120元，農民參合率達到98%以上，統籌區域內政策性住院報銷比例達到60%左右，最高支付限額達到當地農民人均純收入的6倍以上。

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　　三、籌集8億元，加速公共衛生服務均等化步伐

　　(一)落實五項重大公共衛生服務項目

　　6、完成全省60萬名15歲以下人群補種乙肝疫苗工作。

　　7、完成農村35-59歲婦女宮頸癌檢查6.4萬人、乳腺癌檢查1.4萬人。

　　8、為21.3萬名農村婦女孕前三個月和孕期三個月免費補服葉酸。

　　9、開展復明工程，為10000名患有白內障的貧困患者每人補助800元。

　　10、為省內200名脣?裂患兒免費手術。

　　11、完成4.2萬座無害化衛生廁所建設任務，監測農村安全飲水1150處，采取水樣4600份。

　　(二)落實全省人民均等享有的兩項普惠性基本公共衛生服務項目

　　12、建立統一的居民健康檔案，城市居民健康檔案建檔率不低於85%，農村居民健康檔案建檔率不低於30%。

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　　13、與省電臺97頻道聯合開辦中醫寶典節目，每日播出，普及、推廣中醫、中藥知識，組織專家定期開展中醫藥健康養生講座。

　　(三)落實針對重點人群開展的三項基本公共衛生服務項目

　　14、對全省65歲以上老年人健康體檢應檢盡檢。

　　15、新生兒疾病篩查率達到90%以上，基本消除新生兒破傷風。

　　16、對450萬名農村35-59歲婦女進行宮頸癌、乳腺癌初篩。

　　17、農村孕婦住院分娩率不低於90%，已參合的孕產婦在享受人均300元住院分娩補助同時，繼續享受新農合補償、報銷政策。

　　(四)落實針對重點疾病開展的四項基本公共衛生服務

　　18、加快免疫規劃信息化建設，五種疫苗接種率以鄉為單位達到90%。

　　19、在人群中新發現涂陽肺結核病人15000例，給予免費檢查和免費治療，實現新涂陽肺結核病人發現率達到70%、治愈率達到85%以上。

　　20、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪。

　　21、對重性精神疾病患者進行登記管理，指導在家居住的重性精神疾病患者進行治療、康復。

　　(五)落實中央對我省轉移支付資金的公共衛生服務項目

　　22、落實國家『四免一關懷』政策，加強監管場所艾滋病防治、免費諮詢和檢測、高危行為乾預和免費抗病毒治療工作。

　　23、推進煙草控制與健康素養宣傳教育，在哈爾濱市范圍內的醫療衛生單位中，創建13個控煙基地。

　　24、開展飲水型地方性氟中毒監測和地方性砷中毒病情監測，在132個縣(市、區)開展碘鹽監測，在重點病區進行克山病病情監測。

　　25、加大手足口病、甲型H1N1流感傳染病防治力度，有效控制傳染病疫情。

　　四、籌集7.48億元，推進基本藥物制度實施

　　26、2010年2月底前，30%政府舉辦的城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院實施基本藥物制度；年底前，不少於60%的城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院實施基本藥物制度。

　　27、政府舉辦的醫療衛生機構基本藥物全部實行網上集中招標采購，統一配送。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本藥物。

　　五、指導各地、各級醫療衛生機構開展衛生惠民創建活動

　　28、爭創5個國家級衛生城(區、縣、鎮)、500個省級衛生單位、200個省級衛生村、20個健康促進社區。

　　29、深入開展『平安醫院』創建活動，年內創建10家省級平安醫院，為就醫患者提供良好的就診、就醫環境。

　　30、組織30所城市三級醫院在每三年內負責對口支援66所縣級醫療機構。三級公立醫院全部開展預約診療服務工作。