黑龍江新聞網訊 2010年綏芬河市將著力進行對俄適應性戰略調整，打好綜合保稅區、五花山水庫、機場、鐵路公路建設和加快城市化步伐五個硬仗。力爭使地區生產總值增長11%以上，地方財政收入增長30%，進出口貿易額增長15%，進出境旅游者增長15%，口岸過貨增長20%，規模以上工業總產值增長20%。加快口岸基礎設施建設，暢通陸海聯運大通道，把綏芬河打造成中俄互動、人員商品自由往來的新型跨境合作示范平臺，成為我省沿邊開放昇級排頭兵。

　　改變單一模式實現三個轉變

　　綏芬河市將實現三個轉變：由依賴邊貿優惠政策向依靠特殊功能區支橕轉變，放大綏芬河綜合保稅區效應，使之建設成具有中俄邊境合作特點的自由貿易區、消除中俄合作障礙的試驗區、提昇沿邊開放的重要載體和平臺；由以口岸通道及簡單物流為主向新型口岸經濟區乃至國際商品集散中心轉變，改變以邊貿帶動為主的單一發展模式，逐步轉變為以貿易、投資、加工制造、旅游等協同帶動的綜合發展模式；由以貿易為主向貿易與投資合作並重轉變，貿易結構要由以商品貿易為主向商品貿易、技術貿易、服務貿易全面發展轉變。

　　綏芬河市要在力爭原木、板材、化肥等主力品種穩中有昇的同時，實現煤炭等新貿易品種的突破。除了調整品種以外，還要繼續保持現在已經形成的市場優勢，並將其提檔昇級。利用中俄電子商務平臺巨大數據庫，推動有形市場與無形市場的結合。在推動加工業轉型昇級方面，綜合保稅區可以集聚各種優勢資源，在短期內做大做強加工貿易。

　　群眾期盼

　　綏芬河市三峽木業在金融危機來臨之時，從粗加工向家具等終端產品轉變，實現快速轉型昇級。經理李世民希望，借助對俄貿易適應性調整，延伸木材加工產業鏈，到俄羅斯建廠，以規避對歐盟出口風險。

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　　綜合保稅區塑造開放新優勢

　　綏芬河需要戰略投資者、行業領軍企業和產業龍頭項目。今年該市將加快推進鉀肥生產、俄羅斯矽鋼片等項目落地，加快引進新項目入駐綜合保稅區或配套區，力爭在短時間內把加工貿易做大做強。

　　群眾期盼

　　山東浪潮集團東北大區總經理張大成在接受采訪時說，早在2005年，浪潮就想進軍俄羅斯市場，綏芬河也渴望通過引進高端制造業調整出口結構。可一番考察，浪潮認為綏芬河缺乏產業基礎和配套政策，不適合作為產業基地。於是，暫緩了產業轉移，就在一籌莫展的時候，國家在綏芬河設立了綜合保稅區：國外貨物入區實行保稅；國內貨物入區視為出口，實行退稅；區內企業之間貨物交易不征增值稅和消費稅。面對種種利好政策，浪潮期盼盡快進駐綏芬河綜合保稅區，進行本地化生產，再出口到國外，這樣可節約大量的物流和財務成本。

　　構建立體式交通格局

　　綏芬河今年在交通格局上將得到極大改善，高速公路、電氣化鐵路、3C支線機場等交通工程項目開工建設，將縮短綏芬河與國內大城市、國際大都市的時空距離。高速公路、電氣化鐵路的建成通車，可以帶動人流、物流、資金流，對綏芬河具有裡程碑意義。

　　群眾期盼

　　在綏芬河市青雲市場做民貿生意的江玉峰，每個月都要經哈爾濱到廣州廠家訂貨。在綏芬河，像他這樣的生意人有四五萬，他希望盡快建好機場和電氣化鐵路，這樣進貨會更快更方便。