黑龍江新聞網訊 今年是中央擴大內需促進經濟增長政策落實的攻堅之年,如何確保中央投資項目優質高效安全實施,成為紀檢監察部門的緊迫任務。省紀委監察廳切實加強對民生項目、投資安排、建設進度、工程質量、竣工驗收的監督檢查,確保中央擴大內需項目高效、安全、及時竣工,防止『半拉子』工程出現。
陽光操作,從制度上防止『半拉子』工程出現。省紀委監察廳要求各級項目責任單位認真貫徹落實《黑龍江省擴大內需促進經濟增長建設項目公示辦法》,所有中央和省擴大內需項目必須全部公示,並按『辦法』規定公示項目內容、刊登媒體、公示時間、舉報方式和懲處措施,加大公眾對擴大內需建設項目的監督力度,確保項目在陽光下運作。進一步完善《黑龍江省違反擴大內需促進經濟增長政策措施責任追究辦法》,強化行政問責,嚴格責任追究。完善考核與獎懲制度,對於建設程序履行不到位、配套資金來源明顯不足、建設條件不落實以及建設進度緩慢的地方或部門的項目減少或暫緩申報,充分體現國家在項目申報和投資安排上『真乾真支持,少乾少支持,不乾不支持』的投資分配原則。與發改、財政、審計等部門建立『聯席會議制度』,設立聯絡員,定期通報情況,及時掌握各地項目建設進展、配套資金落實等情況,為監督檢查工作提供保障。層層落實責任制,確保每個項目、每筆資金處於有效監控之中,責任到人,一旦發生嚴重問題有具體的單位和人員承擔責任,建立完善的制度預防體系。
落實配套資金,從保障上防止『半拉子』工程出現。督促相關部門繼續抓好擴大內需項目有關優惠政策的落實,督促企業出資按計劃及早到位,積極協調相關金融機構按照承諾落實銀行貸款。督促有關部門和單位嚴格按照財政部關於加快落實中央擴大內需投資項目地方配套資金等有關問題的通知要求,加快落實配套資金。督促各級財政部門統籌安排財力,充分利用政府一般預算資金、土地出讓收益等各類政府性基金、省政府轉貸的地方政府債券、利用政府融資平臺通過市場機制籌措的資金和政府其他可用財力,切實保證配套資金及時落實到位。加強監督檢查,確保地方債券資金優先用於中央擴大內需投資公益性項目地方政府配套。關注民生,強化監督,從措施上防止『半拉子』工程出現。采取全面檢查、專項檢查和重點問題督查等多種方式,加大監督檢查工作力度。一是加強對以前發現問題整改情況的監督檢查,確保問題不折不扣整改到位。二是加強對關系群眾切身利益的民生項目的檢查,要把改善民生、產業結構調整、節能減排和社會事業建設作為監督檢查工作重點,尤其是關系群眾切身利益保障性安居工程、農村『水、電、路、氣、房』垃圾污水處理等項目。三是加強對投資安排、建設進度、工程質量、竣工驗收的監督檢查,確保中央投資重點用於完成續建、投產和收尾項目。四是加強對建設資金管理使用的監督檢查,嚴肅查處截留、挪用、擠佔等行為,確保擴大內需資金安全、科學、高效。
嚴肅執紀,通過案件查處防止『半拉子』工程出現。各級紀檢監察機關要對群眾舉報的和已發現的案件線索組織調查,嚴肅查處國家機關、項目建設單位及其有關工作人員在項目建設過程中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀違法問題,在工程建設招標投標中圍標串標,以及對中央擴大內需資金截留克扣、挪用擠佔等問題,堅決打擊各種違紀違法現象和腐敗行為。